全國人大法律委員會前主任委員、全國人大常委會港澳基本法委員會原主任喬曉陽18日表示，「一國兩制」實踐已進入健全完善特別行政區制度的「深水區」，研究學者須在完善「一國兩制」制度體系上、建立健全與憲法和基本法實施相關的制度上下功夫，讓法律制度與「一國兩制」實踐一起成長。

　當日，由中國人民大學「一國兩制」法律研究所等學術機構主辦的「紀念香港基本法實施25周年：基本法理論研究回顧與展望學術研討會」在線上舉行。喬曉陽在會上進行主題演講時作出上述表示。

　他還說，近年來，中央在港澳治理上提出了「完善『一國兩制』制度體系」的明確要求，這是回應新的歷史階段和實踐發展而作出的重大部署。

　喬曉陽表示，為此，當代基本法研究學者必須在完善「一國兩制」制度體系上下功夫，在建立健全與憲法和基本法實施相關的制度上下功夫，讓法律制度與「一國兩制」實踐一起成長。隨着實踐不斷深入，祗有把制度的地基夯實、制度的框架紮牢，「一國兩制」事業才能屹立不倒，「一國兩制」的優越性也才會進一步彰顯。

　喬曉陽指出，如果制度建設跟不上時代發展和實踐需要，「一國兩制」就會遇到困難。2019年之所以發生「修例風波」，背後一大原因就是香港維護國家安全的制度存在明顯漏洞。制度上的缺失直接影響到國家與香港的穩定，國家和香港都遭受了重大損失。好在中央果斷出手，建立健全了香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，完善了確保「愛國者治港」的香港特別行政區選舉制度，一舉扭轉了香港的形勢，實現了由亂到治的重大轉折。

　「我們加強制度建設，除了要補漏洞外，還要謀發展，要為『一國兩制』興旺發達搭建橋樑。」喬曉陽指出，當前所處的發展環境跟過去已有很大不同，最大的特點就是中國的快速發展。香港要尋求發展上的突破與飛躍，最有利的優勢就是背靠祖國、發揮特長，搭上國家快速發展的「順風車」。為此，需有前瞻性的制度創新來保障和引導香港的新發展。從中央到特別行政區，祗要把前進軌道設計好、鋪設好，「一國兩制」這部「動力火車」就會跑得更快更好。（中新社記者：李雪 陳小願）