行政長官李家超今日(19日)上午11時公布任內首份《施政報告》，提出逾百項政策措施。就市民關心的房屋土地問題，李家超指，將推出全新「簡約公屋」，未來5年興建約3萬個單位， 結合「簡約公屋」和傳統公屋，令未來5年公營房屋總建屋量較上一個5年期大幅增加約5成。

　輪候公屋時間亦即時「封頂」，目標是結合「簡約公屋」和傳統公屋總供應量，將現時約6年的輪候時間「封頂」，在4年內降至約4年半。政府亦會配合推出「公屋綜合輪候時間」指數，反映申請者綜合輪候傳統公屋和「簡約公屋」的時間。

　此外，李家超指，會推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」，在下個財政年度起分批推出三幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士。先導計劃鼓勵發展商申請改劃其擁有的私人土地興建資助出售單位，亦建議房委會第二個五年期至少一半單位採用「設計及建造」合約模式興建以提速、提效、提質。

　在「提質」方面，房屋局局長會主持專責小組，為新公營房屋項目制訂「幸福設計」指引，亦建議房委會挑選5條現有公屋屋邨作為先導計劃，在五年內分階段研究和落實進一步改善措施。

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　增加土地儲備

　倡降強拍門檻

　李家超指，根據《長遠房屋策略》最新推算，未來10年私營房屋需求為129000個單位。政府會以此為基本目標，在未來5年準備好可興建不少於72000個私營房屋單位的土地，通過賣地及鐵路物業發展推出市場，再加上市區重建局及其他私人發展項目，整體供應將多於估算需求。

　政府會物色更多土地以照顧需求並增加土地儲備，包括通過新一輪「綠化地帶」研究和《農業優先區顧問研究》釋放的可發展土地。新一輪研究再識別約255公頃有發展房屋潛力的「綠化地帶」，可提供70000個單位，並會在2024年或之前改劃第一批土地。

　而在新界現有1600公頃棕地當中，超過一半會陸續轉化成房屋和其他用途。政府會適切照顧受影響人士的需要，包括明年起在元朗和洪水橋推出土地興建多層工廈，並於地契條款要求撥出若干樓面面積以低於市場租金租予受影響的棕地作業者。政府亦會於今年提出將軍澳第137區的發展計劃，預計可提供50000個房屋單位，最早2030年入伙。

　李家超表示，會多管齊下地提速、提效，會落實下列措施大幅壓縮造地所需時間，包括簡化規劃、環境影響評估(環評)、收地、基建各項程序，今年提交條例草案修訂《城市規劃條例》、《收回土地條例》、《前濱及海床(填海工程)條例》、《道路(工程、使用及補償)條例》及《鐵路條例》，以及修訂《環境影響評估條例》的附表等。非大規模項目「生地」變可建屋「熟地」的時間將由最少6年減至4年，大規模項目由13年大幅減至7年，當中環評程序會壓縮至18至24個月。

　另外，2025年起陸續有不少地契到期，政府明年會提交條例草案，以一致方式定期為到期地契續期，免卻個別業權人逐一簽立續期的繁複手續和繳付昂貴費用，大幅減少續契時間。

　李家超說，建議放寬申請強拍門檻，並在今年內會就方案諮詢立法會和持份者，樓齡達50年或以上但少於70年的私人樓宇門檻由八成業權降至七成，樓齡達70年或以上則降至六成。位於非工業地帶的工廈，如樓齡達30年或以上，門檻降至七成業權。

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