香港善德基金會聯同新界校長會、九龍地域校長會及香港島校長聯會於9月中進行「學校推行一國兩制教育的情況問卷調查」,基金會今日(6日)更邀請前教育局局長吳克儉擔任嘉賓,亦邀請立法會議員鄧飛與朱國強及浸信會呂郭碧鳳幼稚園校長陳孟宜就調查作出回應。
香港善德基金會主席董吳玲玲指,是次調查報告更全面掌握學校推行「一國兩制」教育的現況、機遇及挑戰。50年不變進入下半場,基金會將更加積極和全面地為青少年創造更優質發展空間,令他們有更多機會了解國家、關愛社會和奉獻才華。
善德基金會常務副主席湯修齊表示,香港國安法在港實施後,有利學校推行「一國兩制」教育,相關教育形式及種類趨多元化,並結合多個學科,在課程中融入相關知識。國家安全教育目前尚屬起步階段,學校已制訂推行步伐及評估方式,但相關學與教資源及培訓,仍有待進一步完善。
調查顯示,近半受訪者認為香港國安法實施後,學校推行「一國兩制」教育更容易。近八成半受訪者則分別認為,學生提升對國家的認同感及更認識國家現況與發展,是如何體現「一國兩制」教育成效的指標,惟僅近三成受訪者認為本港學校推行「一國兩制」教育的成效良好,逾四成半表示成效一般,反映香港推行相關教育有待加強。
此外,逾九成受訪者提到其任教學校將「一國兩制」教育融入相關學科,八成四受訪者認為「一國兩制」教育應加入更多互動元素,六成二期望當局能提供更多針對不同崗位教師的培訓,五成四則期望增加培訓場次和名額。
調查還顯示,超過九成學校會奏唱國歌及升掛國旗和區旗,逾七成學校透過早會/周會/班主任課分享及通過節慶活動進行國情教育。另有逾七成受訪者指,其學校計劃在各級同時同步推行國家安全教育,惟五成六受訪者認為,目前欠缺相關教學資源推行,同時分別有四成半受訪者指未掌握相關知識及校本課程編排不易。
善德基金會提出了11項建議,以持續加強在學校推行「一國兩制」教育,例如提供針對不同年級和學科的教材,開發更多多媒體互動教材。加強支援幼稚園推行「一國兩制」教育,制訂更具體課程框架及指引。定期更新相關教育網頁,包括教育局學與教資源網站、憲法和基本法教育網頁等。透過「電話問功課」及「上網問功課」系統,為教師解答有關憲法、基本法和香港國安法的疑問。建立「基本法及國安法測試」網上平台,提供練習卷、題目及答案等,供教師參考。及時將中央領導人講過「一國兩制」的講話、有關機構講過「一國兩制」的文件轉化為教師可即時使用的教材套,全面準確地幫助學生正確理解「一國兩制」等。
朱國強認為,調查有助知悉學界在推行「一國兩制」教育的實際情況,並建議學校加強專題研習,教育局加強對老師的培訓,以設計不同活動,讓學生有更多互動學習。鄧飛指,調查發現有97%受訪學校僅靠觀察去評估國家安全教育成效,故建議局方盡快建立劃一自評工具,以提供更全面、更專業與更到位的成效評估制度。
陳孟宜表示,報告具代表性和參考價值,並倡議可邀請幼稚園家長加入國情教育工作如話劇創作等,同時須加強幼園國情教育的框架,提供幼兒繪本及提供到校支援,指導教職員以更有效和軟性方式,讓學生認識國情教育。
吳克儉讃揚調查非常全面,有系統地掌握學界現狀,並提出有關調查可每年進行一次,成為學界在「一國兩制」國民教育實際狀況的指標。他更認同國民教育須由幼教開始,並建議根據不同年齡組合和學習,編寫不同教案,局方亦須做好教學支援。