自巴顏喀拉山北麓發源，由西向東奔流萬里在山東入海，黃河作為我國北方第一大河流，串聯起了四大地貌、九大省份以及多個生態功能區、農產品產區、工業基、城市群，加強沿黃生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展的「黃河流域生態保護和高質量發展」成為功在當下，利在千秋的重大國家戰略。

    作為黃河流域唯一一個河海交匯區，山東在工業基礎、經濟實力、對外開放等方面具有相當優勢，經過數年新舊動能轉化，當地在統籌生態保護與高質量發展方面也探索出了不少經驗。山東經驗，又將發揮怎樣的示範作用？

    生態保護成績亮眼

    截至去年，河海相交的山東黃河三角洲國家級自然保護區內，鳥類由187種增加至371種，其中國家一級保護鳥類達25種，保護區內的600多種植物構成的我國沿海最大新生濕地自然植被區，每年吸引數百萬隻鳥在此棲息、繁衍、越冬。而沿着黃河向上游望去，在黃河下游唯一的重要蓄滯洪區——泰安東平湖，全球極危物種、國家一級保護動物青頭潛鴨在當地的可觀測數量達到1500隻，而該物種在全球可觀測數量尚不足5000隻。

    珍奇鳥類的選擇，是山東黃河流域生態保護持續向好態勢的最具說服力的旁白，而在這背後，則是山東近年來紮實的環保實踐。以水質提升為例：截止去年5月，山東省內縣際流域橫向生態補償「對賭」中，上游賠償下游共計1.07億元，而作為水質提升的受益方，下游補償上游共計2.17億元。

    同時，黃河下游綠色生態走廊也上升到9個山東沿黃城市一體打造的新高度。據報道，2021年3月13日，山東沿黃九市一體打造黃河下游綠色生態走廊暨生態保護重點項目集中開工，涵蓋濕地保護修復、生物多樣性保護等方面的93個項目總投資達427億元，「山東率先打開了黃河下游綠色生態走廊建設新篇章。」

    去年4月，為支持沿黃9市開展黃河流域生態保護，山東省財政廳日前下達專項資金2億元。其中，7000萬元支持黃河三角洲生態保護修復，推動黃河口國家公園建設，提升生物多樣性，促進生態系統良性發展；資金6300萬元支持沿黃地區保護修復濕地公園17處，涉及面積1.43萬公頃，充分發揮濕地功能，維護區域生態平衡；6700萬元對沿黃各市按照新造林每畝800元、退化林修復等每畝400元進行補助，推動黃河流域科學綠化，助力打造黃河生態廊道。

    產業布局「綠意盎然」

    大力推進生態保護的同時，山東也通過產業結構轉型升級和提升科技創新能力，走出了一條綠色低碳的高質量發展路徑。

    山東省委、省政府在去年2月印發的《山東省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》中，便聚焦能源、化工、鋼鐵、建材、有色金屬、紡織服裝、食品加工等優勢傳統產業，提出了「推進現代優勢產業集群+人工智能、支持企業上雲用數賦智」的產業數字化、智能化轉型思路。

    可以看到，省級四大新區之一的菏澤魯西新區，在建設初期，便提出大力布局生物醫藥、新一代信息技術、高端裝備製造等新動能；位於濟南的新舊動能轉換起步區，被賦予了黃河流域生態保護和高質量發展新示範的定位；濱州的渤海科創城，東營的高端石化基地，煙台的裕龍島煉化一體化項目、萬華新材料低碳產業園和萬華煙台工業園……黃河戰略中蘊含的以高質量發展調和生態保護和經濟發展這一對工業時代典型矛盾的方法論，從黃河沿岸，輻射到山東全省。

    去年8月，山東提出將建立省級黃河戰略重點項目庫，細分出生態保護修復、污染綜合治理、防洪能力提升、水資源集約節約利用、產業高效發展、基礎設施建設6大類別，分年度謀劃推進重點項目建設。按照計劃，去年，山東集中實施350個項目，年度投資超過1700億元。

    據山東省統計局公布的數據，2022年前三季度，山東「四新」經濟投資同比增長13.4%，增速高於全部投資6.9個百分點；高技術產業投資同比增長22.5%，增速高於全部投資16.0個百分點。

    同時，5G、人工智能、大數據、雲計算、物聯網、高端軟件、MEMS等新興產業的成長，逐漸成長為山東打造具有國際競爭力的數字產業集群的有力支撐；隨着中科院濟南科創城、中科院海洋大科學研究中心、齊魯科創大走廊等一批重大科技基礎設施的建設，山東科技自主創新高地的地位也愈發明顯。

    山東經驗彰顯示範效應

    歷史上，古人從黃河沿岸出發，向西開闢了對外貿易交流的重要通道——絲綢之路。如今，黃河繼續見證着對外開放的不斷升級，不同的是，飄揚千年的駝鈴聲換成了中歐班列上火車的陣陣汽笛，而黃河的盡頭——山東——也成了中歐班列重要的一個源頭。

    2018年10月，國內首個省級歐亞班列——中歐班列（齊魯號），從山東四地出發。四年來，山東全省中歐班列數量從200列發展至2022年的2057列，總量達到6517列。

    通過這條國際物流大通道，山東的整車、機電、電氣、蔬菜等優質產品可直達「一帶一路」沿線24個國家的55個城市；「齊魯號」目的地也從早期的俄羅斯、歐洲，拓展到日韓、中亞、東南亞等地。同時，隨着「日韓陸海快線」「上合快線」「魯歐快線」「中老國際貨運列車」等精品線路的常態化運營，山東與上合組織國家、RCEP成員的經貿往來得到進一步拓展。

    隨着近年來自身實力的提升，山東經驗的示範效應進一步彰顯。據報道，在與沿黃省份聯動方面，山東推動建立了黃河流域生態保護和高質量發展省際合作聯席會議制度的同時，亦牽頭成立黃河科創聯盟、黃河流域產教聯盟、黃河流域自貿試驗區聯盟等高層次平台。去年，在前期合作的基礎上，山東還提出了60項省際合作事項和44項重大活動。（侯寶之）