香港商報評論員 蘇信

　新一份財政預算案將在本周三公布，市民普遍關注「派糖」多少，包括會否再派消費券等。財政司司長陳茂波早前提到財政政策是「中間偏鬆」，昨進一步指出，財政儲備下降，但社會經濟的復蘇仍須鞏固，對未來的投資亦須要加力支持。其相關說法可視為對「減甜」進行期望管理。與過去三年疫下着眼「救急」的預算案不同，後疫情時期，「派糖」已非最緊要主題，現時的重點應放在拼經濟、促復蘇上，全力增投資，謀發展，經濟復蘇好了，才有源頭活水，以減財赤，維持公共開支的可持續性，應對挑戰，更好紓困濟民。

　香港經歷三年疫情，百業蕭條，經濟衰退，民生問題多多。政府在連年財赤之下仍採擴張性財策，推出逆周期措施以緩減經濟下行壓力，幫助市民渡過疫境難關，是非常時期的非常之舉，無疑是正確且必要的。代價則是財政儲備從疫情前約11000億元，降至8000億元，已觸及被視為「安全線」的12個月政府開支水平，而本港經濟錄得負增長，去年收縮3.5%差過市場預期，加重了收入之憂。

　如今守得雲開見月明，香港走出疫困，與內地實現全面通關，相信經濟會隨着社會復常逐漸重拾動力。但仍然面臨不少困難，包括地緣政治、供應鏈受干擾、高通脹、利率急升等諸多挑戰不容低估。有了充足財力才能抵禦風險，才能照顧民生，預算案要為艱難的經濟形勢做好應對準備，既照顧當前普羅大眾的迫切需要，亦要着眼長遠，為香港創新發展，開拓市場，推動經濟復蘇進行有力部署。「應使則使」，提供資源，全力振興經濟，比起簡單「派糖」更加關鍵。

　預算案在拼經濟促復蘇方面，應更加積極進取，抓準定位，用好優勢，增強導向，投資未來，讓「有為政府」與「高效市場」更好結合，推動經濟加速復蘇。背靠祖國、聯通世界，更好融入國家發展大局，是香港的自身定位和發展方向，在這個基礎上，預算案至少在三個方面要體現「有為」：

　要在「啟動市場，增強經濟新動能」方面有為。支持對經濟和就業市場有重要支持的旅遊等行業，鞏固傳統優勢產業，大力發展新興產業。特別是新成立的「香港投資管理有限公司」，應形成市場引導、聚合效應，策略性地推動目標產業發展。

　要突出國際聯繫，在「走出去、引進來」方面有為。講好香港故事，尋找新的合作商機，廣泛開展國際經濟合作，搶企業、搶人才。更主動參與「一帶一路」建設，發揮香港所長，貢獻國家所需。特首李家超早前率團展開中東之行，便是一次成功的重要出擊。今後還須繼續加油，採取靈活多樣的方式，恢復和加強香港的對外經貿交流合作。

　要在「參與大灣區建設」方面更加有為。兩地全面通關，激發粵港澳大灣區的活力，建設灣區、融通發展的過程中，香港在金融、航運、貿易、專業服務等方面的優勢應有更大發揮，從而為灣區助力，亦促進自身轉型升級，拓展空間，「興」的動能更強勁。總之，預算案重點放在拼經濟、促復蘇方面，才是持續發展之道，亦是利民紓困的根本之策。