全國兩會臨近,瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管暨首席中國經濟學家汪濤預計,政府將重申穩增長至關重要,政策定調積極寬鬆,今年經濟增長目標設定在5%左右,宏觀政策保持支持寬鬆基調,將一般公共預算赤字率小幅擴大至GDP的3%,地方專項債限額小幅擴大至3.7萬至3.8萬億元人民幣(下同),以及進一步放鬆房地產政策。
降準方面,瑞銀預計人行今年會再降準一次,不會下調MLF等政策利率,但LPR(貸款市場報價利率)可能進一步小幅下調,信貸增速溫和回升至10%。
汪濤認為,兩會的政策定調和支持力度有可能強於該行此前的基準預測。政府有可能將經濟增長目標設定為「5%以上」或「5.5%左右」,對應的財政和貨幣政策支持力度也可能強於該行的基準假設。若超預期的政策支持在兩會及其之後落實兌現,2023年中國GDP增長有可能加快至5.5至6%,高於該行目前4.9%的基準預測。
在基準情景下,瑞銀認為,中央考慮到外部壓力和國內不確定性,今年政府或會設定為5%左右、一個較為穩妥的經濟增長目標,為經濟增長可能的超預期表現保留一定靈活空間;提振消費為政策重點,但應不會推出全國性的大規模消費刺激或收入補貼。房地產政策進一步放鬆,支持房地產銷售,兩會將保持「房住不炒」基調不變,但定調繼續明顯趨於寬鬆。