何子文

　第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕，國務院總理李克強發表任內最後一份政府工作報告，回顧國家過去一年及五年的工作，並提出國家今年經濟社會發展總體要求、發展主要預期目標和工作重點。面對嚴峻的內外形勢以及複雜局面，國家在經濟民生各個領域依然交出了一份成績優異的答卷，顯示出中國經濟的韌性和活力。中央果斷優化調整疫情防控措施，堅定不移推進供給側結構性改革，出台一攬子穩經濟措施，也令中國經濟能夠平穩發展，沒有出現像其他國家那樣因疫情衝擊而經濟動蕩、民生凋敝。疾風知勁草，中國經濟在逆風之下取得了舉世矚目的成績，值得驕傲，也令外界對中國的經濟前景更有信心。

　中國疫後復蘇勢頭強勁

　李克強在政府工作報告中指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。這一年舉世矚目的中共二十大勝利召開，全面建設社會主義現代化國家的藍圖繪就，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的進程全面推進。但同時面對新冠疫情衝擊，俄烏衝突仍未解決，全球商品價格不斷飆升，美國以鄰為壑大手升息，加上西方國家對中國千方百計的打壓，令國家經濟民生遭受較大的挑戰。對於當前形勢，中央有充分的認識，二十大報告亦首次提出，中國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。這是中共黨代會上首次以「戰略機遇和風險挑戰並存」，取代以往「戰略機遇期」的表述。

　在嚴峻環境下，更顯得中國取得的成績彌足珍貴。全年國內生產總值增長3%，城鎮新增就業1206萬人，年末城鎮調查失業率降到5.5%，居民消費價格上漲2%。3%的增長率與過去幾年相比固然是較低，但考慮到內外風險，以及與其他國家的橫向比較，這個增幅並不差。在其他民生領域方面亦取得顯著成績，失業率有所放緩，通脹有力控制，各項民生投入不斷加大，反映中央對民生的關顧，高效統籌了疫情防控和經濟社會發展。

　在中央果斷調整防疫措施後，全國各省市全力拼經濟之下，中國經濟復蘇勢頭強勁。今年工作報告將國內生產總值增長預期目標放在5%左右，這是一個合理的區間，一方面反映了國家經濟強勁復蘇的勢頭，在全面通關、全力拼經濟之下，中國經濟正在強力反彈，5%是一個合理的預測；另一方面5%已經遠高於其他主要經濟體的增速，設定較高的目標有助激發各省市的拼經濟動力，將全國精力聚焦到發展之上，形成合力，這樣做法其實也值得香港借鏡。

　今年是全面貫徹二十大精神的開局之年，政府工作報告提出着力擴大國內需求、加快建設現代化產業體系、更大力度吸引和利用外資、有效防範化解重大經濟金融風險等重點工作，這也為香港發展指明方向。香港各界應把握國家發展大勢和機遇，發揮香港「背靠祖國、聯通世界」優勢，全面對接、融入國家戰略：一方面主動進取，配合國家招商引資工作，吸納國際人才，另一方面全面落實「十四五」規劃所賦予的「八大中心」地位，與大灣區其他城市及國家其他省市，以至世界各地拓展優勢互補、互利共贏的關係，深化兩地創科合作，推動金融互聯互通，既為國家發展作出貢獻，並從中開拓更大機遇。

　香港應拼經濟促民生

　在涉港內容上，工作報告在回顧過去工作時，指出港澳台工作取得新進展。落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，推動香港進入「由亂到治」走向「由治及興」的新階段。深入推進粵港澳大灣區建設，支持港澳發展經濟、改善民生、防控疫情、保持穩定。同時，要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。

　政府工作報告在回顧涉港工作上明確表示「港澳台工作取得新進展」，這是中央對前一段時間對香港推出撥亂組合拳的總結，這個方針和工作是正確的，也取得了明確的進展。香港亦已進入「由治及興」新階段，未來更要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，落實「愛國者治港」原則。更重要的是，中央多次強調發展經濟，改善民生，這是香港的重中之重，特區政府必須高度重視，切實為民排解憂難。