新春以來，瀋陽市重大項目建設迎來一個個高光時刻——本月1日33個總簽約額2633億元的央地合作項目宣布落子瀋陽，2月初全市首批494個項目集中簽約、956個項目集中開工，2月中旬遼寧省委常委、瀋陽市委書記王新偉率隊赴京走訪央企、推進重大項目加快落地實施，2月底由市委副書記、市長呂志成帶隊的招商團隊分赴深圳、廈門和泉州展開精準招商。同時，瀋陽市首支海外招商團滿載而歸、洽談推進了11個重點項目……「大抓項目，抓大項目」正為瀋陽的全面振興注入蓬勃生機，千軍萬馬闖關東、投資爭過山海關的新局面正在形成。

　瀋陽首批重點項目集中開工。

　重大項目加快引領蓄勢騰飛

　30戶央企參與、33個總簽約額2633億元的央地合作項目——3月1日在北京舉行的「融合共發展 振興新突破」瀋陽市與中央企業深化合作對接會再一次向外界展示了瀋陽以大項目為牽引的振興發展大格局。此次簽約項目涉及產業包括能源化工、集成電路裝備等眾多領域，將推動瀋陽做好「老原新」結構調整三篇大文章，推進20條產業鏈延鏈補鏈強鏈，打造汽車及零部件、航空、新一代信息技術等8條重點產業鏈，培育千億產業、百億企業，形成多點支撐、多業並舉、多元發展的現代化產業體系。

　2023年瀋陽首支海外招商團滿載而歸。

　央地合作已成為瀋陽經濟發展的有力「助推器」。2021年以來，瀋陽持續深化與中央企業在裝備製造、能源、基礎設施建設等領域的務實合作，多個央地合作項目相繼投資落成，一批涉及交通、清潔能源、航空產業的重大項目工程相繼落地開工。據瀋陽市發改委數據，瀋陽今年將推進重大央地合作項目293個，涉及37家央企，總投資1.03萬億元。其中100億元以上項目28個，總投資6043.7億元。總投資337億元的中航工業瀋陽航空航天城、總投資117億元的中航發集團航空動力研發及產業基地等一批重大項目正在快速推進。下一步，瀋陽還將鼓勵引導10家市屬國有企業依托與央企合作資源優勢，引進上下游關聯企業，力爭到2025年，實現新落地央企區域總部3家、央企公司30家。

　時間回溯至新年伊始，2023年瀋陽市首批重點項目集中簽約暨開工活動上，瀋陽也曬出了一份搶眼「成績單」——開工項目956個、年度投資1007.6億元，簽約項目494個、投資總額5329.39億元，這也成為今年瀋陽經濟發展「開門紅」的生動註腳。瀋陽市商務局的數據顯示，這次項目集中簽約呈現出「投資規模大」「產業結構優」「發達地區和城市投資踴躍」的結構特點。從產業結構上看，更突顯出高質量項目數量多、佔比大的特點，全市8條重點產業鏈項目319個，佔比64.6%。其中，高端裝備產業項目55個，簽約額545.8億元。

　瀋河區 深圳招商 簽約現場。

　同期首批956個集中開工的重點項目，也展現出瀋陽以項目為王、蓄勢待發的強勁態勢。2023年，瀋陽市重點實施高端產業培育等20項重大工程，圍繞產業轉型、基礎設施、新型城鎮化、創新驅動、民生保障、節能環保等重點領域，謀劃推進重點項目3500個。根據瀋陽市商務局數據，預計一季度，全市開復工億元以上項目將達1505個，同比增加157個，年度計劃投資達1519億元，增長24%。同時，重大項目的牽引拉動作用不斷凸顯。

　「瀋陽市召開的2023年首批項目集中簽約暨開工活動，為東北經濟發展做出表率，也是我們投資瀋陽、入駐瀋陽的強心劑。」將在鐵西區投資200億元建設智能電池產業基地、零碳產業園及配套新能源電站、獨立儲能電站、能源數字化等項目的遠景能源有限公司中國區總經理高富春表示，「我們相信投資正過山海關！東北老工業基地將以能源轉型為契機，煥發新的朝氣。遠景能源也會積極響應瀋陽市領導的號召，振興新突破，遠景爭先鋒。」

　精準招商做強優勢產業鏈

　從基礎設施建設到關乎百姓福祉的民生工程，重點項目被稱為穩定經濟運行的「壓艙石」。瀋陽市自2022年12月全市啟動冬季大招商專項行動以來，共派出招商小分隊37支，開展招商推介活動81次，洽談推進項目598個，首批集中簽約億元以上項目494個，投資總額5329.4億元。一批大項目落地開花，縮影着瀋陽市近年來以精準招商為牽引、在強鏈補鏈延鏈項目招引上的新突破。

　中德（瀋陽） 高端裝備製 造產業園。

　過去一年，瀋陽市重點圍繞在談項目簽約、重點項目落地、推進高質量項目、新經濟招商活力區建設等8條賽道，在全市掀起了招商引資工作熱潮。2022年，全市新簽約、新落地億元以上項目數量分別增長13.8%和34.5%。瀋陽市商務局副局長趙卓青在近日舉辦的「振興新突破、我要當先鋒」主題系列新聞發布會上對瀋陽的項目建設和招商工作做了詳細解讀。其中他提到，2023年，瀋陽市將大力加強招商引資工作，突出產業鏈招商，圍繞八條產業鏈開展精準招商，力爭2023年全年引進八條產業鏈重點項目不少於600個，佔全市比重不低於60%。突出平台載體招商，以全市劃定的35個核心板塊為重點，力爭促成100家以上新經濟企業落戶。突出閑置樓宇、廠房等招商，全年力爭盤活樓宇150萬平方米。突出重點國家和地區招商，重點招引世界500強及行業隱形冠軍企業等。

　就在最近，瀋陽市各級招商團隊不斷傳來好消息。2月9日，瀋陽市首支境外招商團隊、渾南區境外招商團隊帶着5天內走訪韓國6市、拜訪9家企業、洽談推進11個重點項目的碩果順利歸來，在簽約的4份投資協議中，計劃投資10億元的東北亞高科技產業園項目規劃用地200畝，將計劃3年內培育出上市企業3家以上，培育或引進獨角獸企業、潛在獨角獸企業、種子獨角獸企業、瞪羚企業、潛在瞪羚企業20家以上，實現產值50億以上。今年，渾南區將把招商引資作為發展之要、轉型之道、突破之基，力爭億元以上簽約項目突破500個，其中100億元以上重大項目3個，億元以上落地項目350個，實行「黨政一把手」及分管領導主抓重大項目，實施項目能級提升行動、核心板塊產業躍升、產業園區升級招商行動等一系列行動，構建起招商工作的全新格局。

　鐵西區（經開區、中德園）從今年初即發起冬季招商攻勢，派出區級赴德招商團隊，精準對接一批企業、商會、機構等，拓展對歐招商交流渠道。同時，先後組織35批次120餘人招商團隊，圍繞新能源、生物醫藥等重點領域，分別赴北上廣等地舉辦招商活動5場，對接知名企業410家，達成合作意向108個，簽約54家。今年，鐵西區還將着力謀劃引育高質量項目450個，打好產業鏈招商、平台協會招商、以商招商「組合拳」，計劃全年實現超360個市重點項目開復工，目前已入庫涵蓋新能源、生物醫藥、新一代信息技術等領域的市重點項目305個，總投資達 2535億元。

　多措並舉護航高質量發展

　今年以來，聚焦全局性、戰略性的重大項目，瀋陽市在集中簽約、開復工的千餘個項目中，綜合考量投資規模、行業引領力、代表高質量發展方向等多重因素，確定了首批30個億元以上重大項目，涉及產業轉型、創新驅動、基礎設施、民生保障和節能環保領域等多個對城市空間功能有較大提升、社會影響力大的領域。特別是年初出台的《瀋陽首批市領導包保百億元重大項目清單》（下稱《清單》），將進一步提振瀋陽實現高質量發展的信心。

　《清單》確立了由市委常委和相關負責人強力推進的包保機制，明確了建立專班工作機制、實施重大項目工作台賬機制、壓實項目推進調度機制、完善項目問題解決機制和做強項目要素保障機制共五項包保機制，以充分發揮項目有效投資對經濟社會發展的關鍵作用，護航高質量項目支撐高質量發展。

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　其中提出，每個重大項目由一位市領導包保，由負責部門、負責地區共同組建工作專班，建立一個重大項目、一位市領導、一個工作專班、一套方案、一抓到底的「五個一」推進機制。每個重大項目建立推進工作台賬，明確時間表、路線圖，確定年度目標，明確時間節點和工作任務，實施掛圖作戰、進度動態跟蹤、紅綠燈管理。市委、市政府每月聽取30個百億元以上重大項目匯報，解決重大項目推進中遇到的問題。市領導每周專題協調解決負責的重大項目涉及的受阻問題。項目專班每周對國家、省、市相關支持政策進行梳理，有針對性地幫助項目單位解讀、爭取、落實政策。全力保障項目資金需求、項目用地需求以及項目手續辦理，創新審批模式，盡快完成重大項目的審批工作，實現開工建設。

　在渾南區，護航項目招商到落地全過程的「鏈長+鏈主+專班」工作機制，正成為推動主導產業加速壯大、新型產業加速聚集的創新舉措。聚焦「6+6+3」產業體系，特別是新一代信息技術等10條優勢產業鏈，渾南區在實施精準招商過程中，在域內重點企業中優中選優，聘請了12名產業鏈鏈長和12名招商大使，緊盯產業鏈頭部企業、關鍵環節配套企業，抓龍頭、補短板、強鏈條，不斷提高頭部企業本地配套率。在瀋河區，相繼召開招商動員誓師大會和高端講堂招商培訓大會，聚焦金融、文商旅融合、數字與科技等主導產業，全力開展「全員、全域、全年」大招商……

　下一步，瀋陽市將以項目建設作為推動全市振興發展的重中之重和最關鍵着力點，在新時代東北振興、遼寧振興中挑大樑擔大任、當先鋒作表率。

　頂圖：瀋陽市與中央企業合作項目集中簽約儀式。