在特區政府非常積極且全方位地吸納內地及海外家族辦公室來港之際，財經事務及庫務局副局長陳浩濂日前接受本報專訪時表示，香港擁有一系列制度優勢，家族辦公室業務將成為香港金融業的重要支柱。他強調，自己不同意香港在吸納家族辦公室業務方面過度側重於內地的觀點；而且，與新加坡相比，香港對家族辦公室的稅務減免政策等較為優勝。 

　聯匯制度保障資產價值

　為推動香港資產及財富管理業發展，吸引家族辦公室來港，港府今年3月下旬舉辦了「裕澤香江」高峰論壇，共有逾100名來自世界各地的環球家族辦公室決策人及其專業團隊出席。

　陳浩濂透露，高峰論壇之後，特區政府合共接觸了近90家內地和海外的家族辦公室。當中，有30%的家族辦公室決定來港擴展業務。他說：「香港市場自由開放，且資金可自由進出，對發展家族辦公室有莫大裨益。」

　陳浩濂指出，家族辦公室落戶香港或在港擴展業務，除了帶動理財服務需求外，更可帶動傳統金融、會計以及法律服務等行業，從而形成產業鏈，推動香港整體金融業擴充。他認為，香港實施聯繫匯率制度，能夠令資產保值，這是香港擴展家族辦公室業務的另一優勢。

　「一國兩制」巨大優勢

　香港與新加坡的資本市場和金融制度經常被外間比較，在開拓家族辦公室方面也不例外。在這方面，香港又有何優勢？

　陳浩濂稱，主要包括制度及稅務政策方面的優勢。相比新加坡，香港擁有的制度優勢，除了在金融監管制度與國際接軌外，還有在「一國」之下獲得優惠條件進入內地的重要因素，「從宏觀層面來看，『一國兩制』的優勢是新加坡所沒有的！」

　坊間不少評論指，港府當下開拓家族辦公室業務，無可避免地會以吸納內地家族辦公室為主，這將會使香港金融業過度側重於內地。陳浩濂直言，自己完全不認同上述觀點，「雖然香港歡迎內地資金來港，但這並不代表只與內地做生意。」他續稱，特區政府期望藉吸引家族辦公室來港，提供機遇及產品予國際投資者，發揮香港作為超級聯繫人的角色。

　香港不會自滿怠慢

　稅務政策上，香港相對新加坡又有何優勝之處？

　陳浩濂說：「以單一家族辦公室（Single Family Office）為例，若單一家族辦公室要獲得新加坡的稅務減免，這要由當地政府預先審批，相反港府沒有作此規定。另外，對家族辦公室資產要求方面，香港亦較新加坡為低。」

　雖然香港在吸引家族辦公室擁有一系列優勢，但陳浩濂稱，當局仍視新加坡為強勁競爭對手，「他們（新加坡）有一系列政策去做（吸引家族辦公室落戶），故此（香港）不能怠慢！」

　未有計劃「減辣」「撤辣」

　雖然香港在地域、法律及稅務等「先天因素」上擁有一系列優勢，但畢竟亞洲尤其是內地的家族辦公室，大多以物業作為其中一項重點投資項目。對於有意見認為，港府應考慮在推廣家族辦公室業務之際，一併考慮「減辣」甚至「撤辣」（即全面撤銷額外物業印花稅），陳浩濂表示政府暫未考慮。他解釋，港府未有為家族辦公室在投資物業上提供稅務優勢，是避免藉此發出錯誤信息，影響需求管理，「我們不會因一時三刻，而去改變樓市需求管理措施，因此目前未有計劃『減辣』甚至『撤辣』。」

　陳浩濂續說：「港府早年制定『辣招』是期望藉此增加交易成本，減少短期炒賣。觀乎香港整體樓價正處於市民難以負擔的水平，未來會否調整相關措施，須視乎樓價變化的方向、成交量、整體經濟情況和展望，以及整體樓市氣氛而定。」

　陳浩濂續說：「港府早年制定『辣招』是期望藉此增加交易成本，減少短期炒賣。觀乎香港整體樓價正處於市民難以負擔的水平，未來會否調整相關措施，須視乎樓價變化的方向、成交量、整體經濟情況和展望，以及整體樓市氣氛而定。」

　藉入境政策吸引專才來港

　港府致力吸納家族辦公室來港之際，有家族辦公室認為港府未有針對海外家族辦公室從業人員來港而提供對應的稅務優惠。對此，陳浩濂認為，若要從海外吸納家族辦公室從業者，香港主要還是靠入境政策，而非透過稅務優惠。他稱，行政長官李家超去年發表的施政報告中已宣布一系列攬才措施，相信此舉有助於吸引海外人才來港。

　對於坊間有聲音認為應為家族辦公室從業人員提供住屋、薪俸及利得稅提供稅務優惠，陳浩濂表示，香港稅務制度一向公開透明，不會因就個別產業或專業提供不同的薪俸稅稅率。

　事實上，為吸引財富管理人員來港，港府已在早前公布的「香港人才清單」中納入「資深資產及財富管理專才」及「資深資產及財富管理合規專才」兩類人士，為他們提供入境便利安排。

　加大對外宣傳推廣力度

　有家族辦公室認為，即使香港已然復常，因港府宣傳力度不足，致使有意來港的家族辦公室至今仍在猶豫。對此，陳浩濂承認，過往幾年的旅遊限制措施的確有影響，港府未來將會加大對外宣傳推廣力度。他表示，今年初的亞洲金融論壇、3月份的「裕澤香江」高峰論壇以及4月份的數字經濟峰會，都表明香港已經復常，未來期待再舉辦一些大型活動，將香港復常和恢復活力的信息傳遞給海外投資者。

　優化慈善機構豁免繳稅審批程序

　特區政府在《有關香港發展家族辦公室業務的政策宣言》（簡稱「政策宣言」）中提出，要將香港發展成慈善中心。惟有家族辦公室反映，要申請成為獲豁免繳稅團體的程序仍較繁複。對此，陳浩濂表示，據他所知，若相關團體備齊文件，申請並不會面對困難。他亦補充，將會優化相關處理程序，包括便利遞交申請成為獲豁免繳稅團體的程序。

　據政策宣言披露，目前香港獲豁免繳稅的慈善團體超過9700個，2020至21年度，僅利得稅及薪俸稅項下獲扣除的認可慈善捐款，就分別達43.5億和74.5億元。

　「香港在發展慈善事業方面有着很大優勢。」陳浩濂指，香港可為家族辦公室提供所需的法律架構，包括能夠做好業務託管，從而確保業務的延續性。香港擁有成熟的金融業，可為家族辦公室做好盡職審查、監察和評估匯款，以及為家族辦公室的慈善成果提供協助。他續稱，不少家族辦公室對慈善事業一向非常重視，「我們需要在不同層面再度優化，從而成功服務家族辦公室。」

　港藝術品拍賣具領導地位

　港府亦於政策宣言稱，要推廣香港國際機場藝術品貯存設施。對此，陳浩濂稱，香港藝術品拍賣市場已具領導地位，未來將繼續推動藝術品買賣之餘，亦會就在機場設立藝術珍品的貯存、展覽及鑑賞設施，將會加強與機管局等密切聯繫及合作。（記者 鄺偉軒）