何子煜
「鄉村振興」是國家重點工作之一,在今年兩會亦備受關注。尤其值得注意的是,對於香港來說,今年是北部都會區全速發展之年,「大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈」的發展任務就擺在我們眼前,當中涵蓋了蓮麻坑、沙頭角、香港東部區域的一連串沿岸村落。香港應借鑒周邊地區成功經驗,系統推進鄉村振興,以支持北部都會區發展。
創新開發「四方共享」發展模式
斗門鎮下洲村是擁有三百多年歷史的古村落,此前,村子充斥各類閒置和廢棄的夯土房和青紅磚房,大量青年人口外出工作。後來在斗門區、斗門鎮的大力支持下,村委會牽頭村民參與,並成立村企合作公司,並創新開發「四方共享」發展模式。所謂「四方共享」發展模式,就是村集體協調參與各方的利益和鼓勵各持份者參與;村企公司具體承擔項目策劃、農房升級改造、項目運營管理等職能;宅基地使用權和房屋所有權人出讓閑置房屋作店面所用;經營者貢獻勞動力。為了迅速提振村民對鄉村振興的信心,村企公司立刻開展了盤活宅基地的工作,並運用「修舊如舊」的策略,盡可能保持了原來的風貌,並改造老宅子成為商店。
至今,整個小鎮共開展38個項目,除了民宿以外,還有手工腐竹館、艾草館、豬腸碌、豬腳薑等一系列美食和手工藝品售賣,而這些售賣收益都會先歸村裏統一收集,再按比例向屋主和參與勞動的村民分成,做到「利潤共同分配,風險共同承擔」來分攤各方的成本和經營風險。此外,村企公司更致力提升村民整體就業能力。在當地基層幹部介紹下,我了解到賣豬腸碌的店家原是單親家庭貧困戶,長期接受政府接濟和幫助,後來她參與村企提供的授課培訓,並在粵西師傅的指導下掌握豬腸碌的製作技藝,最終成功自主就業。目前,許多家鄉青年看到發展潛力後,都紛紛回鄉創業就業,比如匯·咖啡的店主陳春燕,就辭去原來的工作,在家門口開起咖啡店。
上洲村推動庭院經濟與巾幗創享
巾幗創享園是上洲村打造的共享庭院新地標,這是由集裝箱改造而成,結合村內花海和稻田的景觀。其中,我走訪了拾陸巷咖啡館。女店主趙麗婷因懷孕放棄了烘焙店的業務,成為了全職媽媽,到2022年,她在村委支持下開展改造工程,把自家閒置的房子改造成了這家咖啡館。她保留了村屋的原有特色,只圍繞院牆、門窗、水電等進行微改造,依託其主體結構打造了古屋、庭院有機結合的打卡點,成功地將田園風光、庭院綠植變現成為集體經濟的附加值,進一步開拓農文旅融合發展效益。
此外,為了凝聚發展力量、推動聯村資源分享共富,斗門鎮更創新地將上洲村、下洲村、新鄉村三個點串聯起來,建立了「御新洲」三村共同領導小組,並受鎮政府的指導,定期召開聯合會議,將「各自為戰」轉變為「統籌部署」,做到資源整合、優勢互補、互通有無。在聯合領導小組的協調下,三條村在自己的主幹道上畫了一道彩虹線,指引遊客沿着彩虹線走遍三條村,並組建三條村的民宿聯盟,共同謀劃如何更好承接御溫泉景區的外溢遊客、發展特色民宿,從而形成路線式旅遊推廣,提升營運效益。
事實上,香港並不缺乏優秀的鄉村振興示範,例如將天然鹽田打造成教育中心、將附近唯一的小學澄波學校改建為文物展覽中心的鹽田梓,以及修復村屋變成文化館、發揚農村聚居地優勢並榮獲亞太區文化遺產保護獎的荔枝窩客家村。然而,朝向北部都會區的發展所需,「大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈」擁有非常豐富的鄉郊資源,他們都需要得到有效的發展和保育,才能避免出現鄉與鄉之間的發展落差,影響村民致富、共富的大局。為此,政府應積極參考斗門鎮等優秀案例,建立一套鄉村振興的大方略,再按各村情況因地制宜予以落實。這套方略的基礎元素應是:第一,建立聯村資源共享體系,以點帶片地促進共享發展成果;第二,推動村企合作,讓村民資源和社會資本有機結合;第三,引流青年就業創業項目,鼓勵青年扎根在鄉村,並與村民互相分享經營理念和推動技藝傳承。