因僱主無力清償債務而被拖欠遣散費的僱員，可從破產欠薪保障基金（基金）獲得的特惠款項將獲調高。立法會今日（20日）根據《破產欠薪保障條例》作出決議，調升基金遣散費特惠款項的款額上限，由首10萬元及餘額的一半調升至首20萬元及餘額的一半。

    經修訂的款額上限將由星期五（21日）決議刊憲當日起生效，並將適用於這日期或其後所衍生的遣散費債項。

    勞工及福利局局長孫玉菡在立法會會議表示，基金曾於2022年6月調升多個特惠款項項目的上限，包括遣散費由首50000元及餘額一半上調至首100000元及餘額一半。當時的數據顯示，經調整後的款額上限可全數覆蓋遣散費申請款額的比率（全數覆蓋率）為78%。政府理解社會關注因應實施取消強制性公積金制度下使用僱主的強制性供款累算權益「對沖」遣散費及長期服務金（取消「對沖」），部分僱主可能無力支付遣散費給僱員。政府同意再檢討基金遣散費特惠款項的保障範圍，探討調升遣散費特惠款項上限，加強保障在取消「對沖」後受企業倒閉影響僱員的權益。

    孫玉菡指出，勞工處及破產欠薪保障基金委員會（基金委員會）已完成相關檢討。基金委員會經考慮所有相關因素後，建議調升遣散費特惠款項的款額上限。

    孫玉菡介紹調整方案：在上一次2022年的檢討，遣散費項目的款額上限首部分被調升至100000元，全數覆蓋率為78%。在這次檢討，如將遣散費項目首部分的上限調升至150000元、180000元或200000元，相關的全數覆蓋率根據2023至2024年度基金接獲的申請個案資料將分別為77%、83%及86%。

    為加強對僱員的保障，當局建議調升遣散費項目的款額上限至首200000元及餘額一半，全數覆蓋率將調升至86%，這與基金下其他項目的全數覆蓋率相若。由於取消「對沖」安排會對遣散費特惠款項的開支構成壓力，當局不建議進一步提高遣散費項目的款額上限。

    至於基金下其他特惠款項項目，包括欠薪、代通知金和未放年假薪酬及未放法定假日薪酬，根據2023至2024年度基金接獲的申請個案資料，相關的全數覆蓋率分別為86%、91%及90%。基金為僱員提供安全網，並非代替僱主承擔支付僱員所有欠薪及其他解僱補償的責任。孫玉菡認為，現時這些項目的款額上限水平能給予僱員適切的保障，現階段毋須調整。

    孫玉菡表示，基金委員會在檢討過程中，已充分考慮了基金在不同經濟狀況及取消「對沖」安排後可能對遣散費特惠款項開支的影響。截至2025年1月底，基金的累積盈餘超過73億。考慮到基金的財政狀況十分穩健及商業登記徵費的穩定收入，當局認為建議調升遣散費項目的款額上限不會對基金的持續性構成負面影響，亦毋須調整商業登記徵費率以應付有關的支出。

    檢討基金遣散費特惠款項的保障範圍是《行政長官2024年施政報告》其中一項強化勞工支援的措施。這次修訂建議將加強保障僱員在企業倒閉時可獲得的遣散費權益。

    基金於1985年成立，目的是向無力償債僱主的僱員發放特惠款項，提供適時經濟援助。（中通社資料圖）