何子文

　香港特別行政區行政長官李家超日前出席行政會議前見記者，提到中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席香港國安法公布實施5周年論壇，並致辭時很清晰地指出，反中亂港勢力依然潛伏在香港、「軟對抗」依然存在。另外舉例指出，較早前有人冒認他人身份去器官移植登記系統，假扮他人取消登記，製造假象致許多人想退出這個系統，這就是「軟對抗」。他指出，「軟對抗」在不同的領域均存在。

　反中亂港分子賊心不死

　確實，在香港國安法實施五年一法定香江之下，以往的「硬對抗」、大規模騷亂已經消聲匿跡，但取而代之的是在不同領域的「軟對抗」，各種造謠、破壞、牴觸、拖後腿等行為從無止息，不但干擾香港發展，更對香港的國家安全構成威脅。香港有今日穩定謀發展的局面來之不易，當中的關鍵就是有力維護國家安全，現在各界不能好了傷疤忘了痛，更不能因為「軟對抗」的「軟」就掉以輕心。美國當前發動的關稅戰波及全球，香港高水平發展亦需要更高水平的安全護航，不少反中分子雖然已經出逃，但香港仍然「小人滿街」，別有用心者都在伺機而動，這警惕香港社會必須警鐘長鳴，既要繼續遏止「硬對抗」，更要全力應對「軟對抗」，在傳統和非傳統安全領域上做到「全覆蓋」。

　夏寶龍主任在香港國安法公布實施5周年論壇上特別提到，「要清醒看到，反中亂港分子賊心不死，各種『軟對抗』花樣翻新，外部敵對勢力對香港插手干預一刻也沒停止，反滲透、反顛覆、反分裂的鬥爭沒有結束。」並強調必須把維護國安貫穿「一國兩制」實踐的全過程。這番振聾發聵說話對全社會都是一種提醒。毋庸置疑，國安法實施五年來成效顯著，反中亂港勢力兵敗如山倒，各種大規模的騷亂和反政府行動基本絕跡，香港政治展現出新氣象，這是可喜的轉變，但同時香港「治」「興」的根基仍未穩固，一個主要原因是外部的反華勢力、反中亂港勢力不會甘心失敗，更不會放過在香港攪局的機會，他們轉變的主要是方式和手法，不變的是對抗和反政府的本質。

　「軟對抗」目的製造社會對立

　過去香港社會的政治對抗，主要是「硬對抗」，即明刀明槍的政治對抗，街頭的騷亂和暴亂，議會上的拉布癱瘓。「軟對抗」則是隱匿、地下的，偏向意識形態的，可以在不同領域上開展，並且通過網絡、媒體以至社會上不同的平台，進行各種政治性的挑撥、煽動、抹黑、造謠，目的是製造社會撕裂對立，挑動市民對中央及特區政府的憎恨，積聚民怨。兩者雖然在手段上、形式上不同，但本質是一樣的。

　一些人指政府在處理「軟對抗」上容易「殺錯良民」，例如在一些政策討論如填海等議題上，不同以至批評的聲音隨時會被指為「軟對抗」雲雲，這其實是故意模糊焦點，對抗和批評是兩個不同的概念，有理有據的批評當然是可以。事實上，自香港國安法實施以來，媒體網絡、議員及各界人士，對於政府施政同樣有不少意見和評論，當中不乏尖銳批評，但同樣可以發表，特區政府亦從善如流，根本沒有出現所謂「軟對抗泛化」的問題。要分辨是正當的批評還是別有用心的「軟對抗」並不困難，關鍵就要看其言論及行動是否屬於對抗，是否故意挑動爭議和矛盾，是否為了製造對立而上綱上線。

　國安法保障市民言論自由

　香港國安法充分平衡了國家安全和人權自由，市民的言論自由不但不會受影響，反而可以在一個更安全的環境下充分發言，不會出現2019年「黑暴」期間因為說話不合暴徒意，就動輒被襲擊的一幕。在國安法的保護下，市民可自由表達觀點，只要不涉及煽動對抗或反政府，就不構成「軟對抗」。一些人借題發揮，指政府遏止「軟對抗」導致所謂「殺錯良民」的問題，如果真的是「良民」，講的是「良言」，又怎會「殺錯」？

　香港當前正進入重要的發展階段，推動高質量發展需要有高水平的安全護航，不論是強化金融、航運、貿易中心，打造國際創科中心，以至發展數字經濟，這些高質量發展的背後，都伴隨着各種風險，而各種「軟對抗」同樣會干擾香港的發展大局。把維護國安貫穿「一國兩制」實踐的全過程，就是向香港各界表明，維護國安沒有完成時，針對「軟對抗」花樣翻新，香港在反滲透、反顛覆、反分裂的維護國安工作上，更要做到全覆蓋、零死角。如何應對各種非傳統安全範疇，再加上層出不窮的「軟對抗」，將是香港下一階段維護國安工作的一大重點。