近日，國家發展改革委召開專題會議，研究更好統籌發展和安全，因地制宜健康有序推動低空經濟高質量發展。會議明確，下大力氣防止低空產業領域出現低效重複建設或低端惡性競爭的現象，規範低空產業園區發展，整治不理性的建設行為。

　作為新質生產力代表和朝陽產業「風口」，低空經濟連續兩年被寫入《政府工作報告》，正成為各地政府規劃布局與企業資本投資的熱點領域需要從一開始就要找準定位、把握髮展方向，從而形成真正有利潤，有競爭力，不同質化的「新質生產力」。

　低空經濟的發展，各地需要結合自身產業布局、地理因素和國家規劃，因地制宜凸顯本地在國家低空經濟行業的發展優勢。從當地實際出發，探索低空經濟落地新場景，推動低空發展本土化新模式。

　在上游製造方面，各地應該依託當地現有產業鏈，進行拓展升級，而非盲目新建產線。例如，低空飛行器零部件製造和汽車零部件製造在產業鏈上有很多重合。故而，應該着重在有汽車製造基礎的地方進行低空飛行器零部件的製造。在研發方面，應該依託教學資源和實際測試需求來選定研發地址，由場景驅動研發中心的落地。

　在中游組裝方面，由於其技術含量較低，是同質化競爭的重災區。在該方面，應該考慮兩個因素。一是製造成本，組裝地應選交通基建發達，邊際成本較低的地區。二是測試場景，目前，整機廠都面臨取得OC的挑戰。其中，模擬飛行測試是必不可少的環節。故而，依託測試場景並考量整體製造成本來選定組裝廠址而不是僅僅依靠政府補貼，會是避免重複建設並切實提升整機廠運營效率的有效手段。

　在下游運營方面，各地區需要探索真正契合當地生態的低空運營方案，做出有特色，有吸引力的舉措。例如，旅遊城市需要重點關注旅遊景點的低空遊覽方案，並且可以探索「景點對景點」的低空航線，幫助沒有交通工具又想遊玩相距較遠景點的遊客獲得更好的體驗。而非旅遊城市則可以關注住宅區到工作區的低空航線，以及垂直領域的低空應用。在下一代住宅中，可以創新性的引入低空主機停泊點，讓業主可以直接「樓對樓」，快速通勤。同時，各地也應該意識到，不只有同質化的製造才可以帶動地區的經濟發展，差異化、特色化的低空方案帶來的流量效應及消費場景，更可以促進地區的經濟活力。

　特別需要提出的，低空經濟產業發展需要確立「全國一盤棋」建設思路。首先，在低空基礎設施建設方面，比如，地面起降平台、智慧空管系統等，由於其建設過程中普遍缺乏國家層面的頂層設計和跨區域協調機制，加之地方政府的政績競賽心理、標準規範滯後、市場盲目跟風以及產業鏈生態不成熟，往往會出現重複建設、低質建設等問題。為此，可由一個或多個全國性的企業牽頭，在各個地方和當地的企業設立合資企業。各地還可以進行差異化協同，從低空經濟的上游、中游到下游。

　其次，在構建低空經濟全鏈條上，要讓低空經濟帶來的紅利在各區域落地。比如，讓製造業發達的地區可以通過製造獲利，讓空域優質、旅遊資源豐富的地區可以通過空域出租、旅遊服務獲利並反哺製造區域獲得更多訂單。

　再次，在統一低空經濟產業數據標準上。以牽頭企業作為數據匯集單元，在發展過程中，既可以破除數據孤島，加強數據流通，幫助數據要素實現市場化、價值化，又可以加強全國低空空域管理的安全性，實屬一舉兩得。

　毋庸諱言，我們還必須意識到，我國低空經濟仍處於發展起步階段。空域管理不健全、適航標準缺失等問題，對低空經濟的安全發展提出了挑戰。因此，低空經濟的發展，既不能裹足不前，也不能野蠻生長，需要在有藍圖、有監管、有借鑑的新質生產力激發中，逐步探索具有中國特色的低空經濟發展道路。只有這樣，才能讓低空經濟行穩致遠，在安全中發展，在發展中更安全。

　未來已來，新一輪科技革命與產業變革催生新質生產力，人工智能的泛在使未來世界變得更加多維多域多彩，我們這一代人需要仰望星空，更需腳踏實地。（袁櫟宬）