1月23日，錨定「健康瀋陽建設標桿區、全周期健康服務示範區」戰略定位，以「健康渾南」為核心品牌，渾南區正式發布「十五五」衛生健康發展規劃。未來五年，該區將聚焦「預防為先、普惠均等、智慧賦能、精準服務」四大抓手，通過五大重點任務、三大專項行動，構建適配「百萬人口新城區」的全周期健康服務體系，讓健康福祉深度融入百姓生活，為區域高質量發展築牢健康根基。

　預防築基：織密「防-治-康-管」一體化防護網

　打破「重醫輕防、防治分離」傳統壁壘，渾南區將推動衛生健康工作重心前移、資源下沉，構建全鏈條健康保障體系。通過建立多部門協同機制，打通公共衛生、醫療服務、醫保等領域數據壁壘，實現健康信息實時交互與業務協同，打造整合型智慧化服務生態。在環境保障方面，將健康理念深度融入城鄉規劃，建設健康綠道、慢行步道等宜居空間，嚴守飲用水水源安全防線，從源頭築牢全民健康環境基礎。

　針對重大疾病防控，該區將完善傳染病與慢性病監測預警機制，推廣癌症、心腦血管疾病早期篩查，創新醫防融合服務模式，提升基層醫療機構健康管理與風險干預能力。作為國家醫養結合示範區，渾南已在健康支持環境建設上積累紮實基礎，此次規劃明確提出，力爭到2030年居民健康素養水平位居全市前列，遠超當前瀋陽34.79%的整體水平 。

　普惠提質：聚焦重點人群優化全周期服務

　圍繞「一老一小」核心需求，渾南區將織密全生命周期健康保障網絡。在養老服務方面，推動養老機構與基層醫療衛生機構簽約全覆蓋，實現二級以上公立醫院老年醫學科應設盡設，建設一批老年友善醫療機構，完善老年疾病防治與安寧療護體系，提升失能老人照護服務可及性，呼應瀋陽「盛情康養」智慧養老發展戰略 。

　婦幼健康服務將持續升級，加強危重孕產婦和新生兒救治能力建設，完善多級會診轉診機制，推動孕前檢查、產前篩查與新生兒疾病篩查全覆蓋，建成標準化婦幼保健示範門診，築牢母嬰安全防線。同時，強化學校衛生系統化建設，深化兒童青少年視力健康管理，構建「家園醫」協同防護網絡，並健全職業病防治標準體系，保障新業態勞動者健康權益，實現重點人群健康服務無死角。

　智慧賦能：打造「15分鐘品質健康生活圈」

　加速「互聯網+醫療健康」轉型，渾南區將構築高效便捷的智慧醫療服務矩陣。規劃明確，將建成4家互聯網醫院，拓展瀋陽雲醫院、區域人口健康信息平台和「健康渾南」在線應用功能，實現電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結果互聯互通全覆蓋。借鑑黑龍江省人工智能醫療應用經驗 ，該區將推廣智能健康監測設備與穿戴式管理工具，實現慢性病患者數據實時同步、異常預警，推動慢病管理從「被動治療」向「主動健康」轉型。

　「互聯網+護理」服務將進一步擴容，實現區屬公立醫療機構全面入駐護理服務平台，為老年人、慢性病患者等提供上門護理、康復指導等便捷服務，目前已有20家醫療機構入駐該平台，服務覆蓋面持續擴大 。通過構建「基層檢查、上級診斷、結果互認」的遠程醫療機制，讓群眾在家門口就能享受優質醫療資源，全力打造「15分鐘品質健康生活圈」。

　精準服務：下沉資源打通惠民「最後一公里」

　持續優化醫療資源布局，渾南區將加強基層醫療機構標準化建設，提升常見病、多發病診療能力，推動90%常見病在縣域內解決。深化家庭醫生簽約服務，擴大簽約覆蓋面、提高服務質量，重點人群簽約率保持在70%以上，為簽約居民提供個性化健康管理、優先就診、雙向轉診等定製化服務 。

　心理健康服務體系將全面升級，2030年底前實現二級以上醫療機構心理諮詢科全覆蓋，建設社區心理服務站，開通心理援助熱線，構建全方位心理支持網絡。同時，依託融媒體平台開展健康科普宣傳，推行「健康服務專員」制度，為重點人群提供「一對一」精準服務，讓健康服務觸手可及。

　專項發力：激活高質量發展內生動力

　三大專項行動將為健康渾南建設注入強勁動能。開展「健康渾南體驗官」行動，邀請居民、企業員工、人大代表等沉浸式體驗健康服務流程，精準反饋訴求；實施「健康素養提升」行動，通過「健康四進」活動普及健康知識與技能；深化「慢病一體化管理」行動，建設基層慢性病健康管理中心，實現全流程閉環服務。

　人才隊伍建設同步發力，實施「醫教協同」計劃，加強全科、兒科、精神科等緊缺人才培養，探索「縣管鄉用」人才流動機制，強化基層醫務人員培訓，為健康渾南建設提供堅實人才支撐。

　據悉，「十五五」期間，渾南區將持續深化「健康渾南」品牌建設，推動衛生健康事業從「以疾病為中心」向「以人民健康為中心」跨越，從「碎片化服務」向「全鏈條貫通」轉型。憑藉國家醫養結合示範區的先發優勢與智慧醫療的創新實踐，渾南正全力打造健康保障堅實、服務便捷高效、群眾滿意度高的健康宜居城區，為東北地區衛生健康事業高質量發展提供可複製、可推廣的渾南樣本。（記者 王藝橋）