1月20日，政協哈爾濱市第十四屆委員會第五次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。哈爾濱市政協委員、廣發銀行澳門分行零售金融部，零售信貸部總經理李濱濱，結合自身在澳門金融領域的從業經驗，聚焦哈爾濱中小企業發展痛點提交提案，建議借鑑澳門以市場化運作為核心、社會化服務為支撐的成熟體系，探索低成本、高效率的中小企業賦能路徑，構建具有韌性的企業發展新生態，為哈爾濱全面振興夯實微觀基礎。

　李濱濱指出，當前哈爾濱中小企業普遍面臨融資渠道窄、轉型成本高、市場競爭力弱等發展挑戰。而澳門作為國際自由港，雖經濟規模有限，但在扶持中小企業方面形成了一套可持續的支持體系，其「政府引導、市場主導、社會參與」的核心理念，對哈爾濱在有限直接財政資源下實現精準賦能具有重要啟示意義。「最有效且可持續的支持並非單純資金注入，而是構建能降低交易成本、提升企業信用、激發內生動能的生態系統。」李濱濱強調。

　談及澳門的實踐經驗，李濱濱介紹，其核心優勢在於三大體系的協同發力。在融資支持方面，澳門突破傳統政府擔保、貼息模式，由行業協會牽頭設立「行業風險互助基金」，為企業貸款提供集體增信，同時推動金融機構基於水電費、納稅記錄等真實貿易數據開發純信用貸款產品，將企業「行為數據」轉化為「信用資產」。在能力建設方面，澳門特區政府及澳門生產力暨科技轉移中心等非牟利機構，通過補貼、免費培訓推動中小企業數碼化轉型，普及雲端工具與電商平台，同時以「特色店」認證等計劃助力企業挖掘文化內涵、實現品牌升級，從「價格競爭」轉向「價值競爭」。在服務保障方面，澳門構建了以經濟及科技發展局為核心，工商業團體、專業服務機構、高校、金融機構共同參與的社會化服務網絡，為企業提供「一站式」全流程支持。

　結合哈爾濱實際，李濱濱提出三方面針對性建議，推動澳門經驗本土化落地。在融資機制創新上，建議由市工商聯及重點行業協會牽頭，動員龍頭企業發起設立「中小企業信用互助聯盟」，建立內部信用評估與約束機制，聯合本地法人銀行開發「聯盟貸」等信用化產品，實現企業風險共擔、信用增級；同時依託區塊鏈、大數據技術發展供應鏈金融，為中小企業流動資產確權融資，激活產業鏈商業信用。

　在企業能力賦能上，提議發起「冰城企業數碼化啟航計劃」，聯合本地高校、電信運營商及電商平台，為中小企業提供低成本「數碼化工具包」與實戰培訓，聚焦線上營銷、智能管理等領域降本增效；打造「冰城匠心」品牌培育工程，針對冰雪裝備、綠色食品、特色文旅等優勢領域，搭建市場化公益平台，通過設計大賽、專業認證、聯合展銷等方式提升企業品牌附加值。

　在服務生態構建上，建議整合優質專業服務機構，壯大「中小企業服務供應商聯盟」，為企業提供高性價比的法律、會計、知識產權等服務；依託工商聯、青年企業家協會等組織做實企業家社群平台，通過沙龍、訪學、私董會等活動促進經驗交流與商業合作，營造互學互鑒的成長氛圍。

　李濱濱表示，支持中小企業發展，關鍵在於疏通市場經濟「毛細血管」。澳門經驗的核心的是找准政府定位，當好「搭台者」與「規則維護者」，而非「無限出資人」。希望哈爾濱能借鑑其市場化、社會化思路，以機制設計替代直接干預，以能力賦能替代單向補貼，讓中小企業低成本獲取服務、高效率提升競爭力，真正構建起良性發展生態，為城市全面振興注入持久活力。（記者 張曉磊 冷沂澤 實習記者 郭思家）