1月20日，政協哈爾濱市第十四屆委員會第五次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。哈爾濱市政協委員、哈爾濱宇上科技公司總經理欒健聚焦數字經濟，建議在十五五期間建設與發展可信數據空間作為培育哈爾濱新質生產力，驅動數字經濟的核心引擎。

    欒健指出，我國正加速推進三大戰略性數字基礎設施建設，可信數據空間正是在此背景下應運而生的一種基於區塊鏈、私隱計算等技術構建的數據共享平台，其「數據可用不可見」的核心特點，如同一座「數據銀行」，解決了傳統數據共享中「不願共享」與「不敢共享」的痛點，為跨行業數據融合及體現數據價值提供了安全通道。

    「數據要素市場健康發展的前提是完善的制度。當前標準不一、權責不清、流通不暢等問題制約發展，應重點推進。」欒健表示，應加快地方立法與標準制定，以《黑龍江省促進大數據發展應用條例》為依據，由市大數據局牽頭起草，積極推動出台《哈爾濱可信數據空間管理辦法》，明確數據確權、流通、交易、安全全鏈條規範，確立「原始數據不出域、數據可用不可見」的監管框架。

    針對如何培育哈爾濱新質生產力，驅動數字經濟的核心引擎的具體操作路徑，欒健圍繞文旅、醫療、農業這三大領域提出建議。

    一是文旅領域，欒健建議應激活「冰雪經濟鏈」，建設全市統一的「哈爾濱冰雪文旅可信數據共享與運營空間」平台，整合核心景區，多業態數據資源，通過私隱計算技術進行聯合分析，在數據互聯互通前提下，原始數據不外泄，開發客流預測與智能調控模型，提升景區管理與應急響應效率，同時積極發揮數智冰雪經濟產業聯盟的平台作用，鼓勵運營商、平台企業、金融機構等基於可信數據空間開發聯合營銷、供應鏈金融等「一碼通」創新服務，讓所有參與方都能從數據共享中獲得實際商業回報，促進打造完整的冰雪經濟鏈條，提升哈爾濱全面的經濟收入。

    二是醫療領域，明確牽頭醫院與技術主體，欒健建議哈爾濱依託本地三甲醫院的優勢專科，構建專業病數據資源庫，開發智能輔助診斷系統，利用可信數據空間的聯邦學習能力，為基層醫生提供AI診斷建議，提升基層醫療服務水平。同時可利用可信數據空間整合臨床診療數據與基因組學數據，助力加速藥物研發與個性化治療方案創新，依託數據價值評估模型實現公平收益分配，激發醫療機構和藥企等多方主體提升參與積極性。優化醫保報銷流程也是重要應用之一，通過安全分析診療數據，動態調整報銷比例。充分運用醫院數據資產增加醫院收入，緩解醫療改革難題。

    三是農業領域，打造服務萬畝良田的「數字農服」平台，聚焦五常大米等核心品類，啟動「全產業鏈數據上鏈」行動。欒健建議通過物聯網設備將田塊的土壤、農事作業等數據自動上鏈存證。在此基礎上，開發普惠性「數字農服」平台，為農戶提供「耕種管收」和「種藥肥」服務，融合其地塊歷史數據、氣象預測和衛星遙感數據，通過私隱計算給出個性化施肥、灌溉方案，農戶僅獲結果而原始數據安全受保護。進一步將空間數據與市場監管局的溯源系統對接，使消費者掃碼即可看到區塊鏈保障的、不可篡改的產品全鏈條數據，實現農產品優質優價，切實將數據價值轉化為農民收入和產業升級。

    欒健還建議設立「哈爾濱市可信數據空間發展專項基金」，堅持政府引導、市場運作、聚焦產業原則，採用「母基金+直投/跟投」模式，覆蓋數字經濟創新全鏈條，進一步促進發展可信數據空間在哈爾濱市的推廣應用。（記者 張曉磊 冷沂澤 實習記者 郭思家）