1月21日,哈爾濱市第十六屆人大六次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。市人大代表、哈爾濱商業大學績效評價與綠色治理研究院院長張勁松建議,搭建高效產學研協同創新平台,打通「科技-產業-市場」轉化鏈條,破解科研與產業脫節難題,為哈爾濱激活創新動能、推動產業升級、實現高質量發展提供堅實支撐。
張勁松指出,哈爾濱擁有哈工大、哈工程等頂尖高校及一批科研院所,科教資源富集,但存在「高校強、產業弱」「科研與產業脫節」問題,科技成果就地轉化率不足30%。搭建高效產學研協同創新平台,打通「科技-產業-市場」轉化鏈條,是激活創新動能、推動產業升級、實現高質量發展的關鍵抓手。
結合調研實際,張勁松梳理出當前產學研協同發展存在的四大突出問題。一是協同載體不完善,缺乏跨領域、一體化創新平台,高校與企業合作多為零散項目,難以形成合力;二是利益聯結不緊密,成果轉化收益分配機制不明確,高校與企業積極性不足;三是轉化服務滯後,中試平台、技術經紀人才短缺,制約成果從實驗室走向生產線;四是政策支撐不精準,資金、人才等政策對協同創新的針對性扶持不夠。
為此,張勁松從平台構建、機制完善、服務支撐、政策優化、組織保障五個維度提出具體實施建議,構建全鏈條協同發展體系。
一是構建多層次協同平台。依託高校優勢學科,組建航空航天、低空經濟、生物製造等領域創新聯合體,整合高校科研團隊、企業生產線、科研院所設備資源。建設市級產學研公共服務平台,提供技術對接、成果展示、知識產權服務。
二是健全利益共享機制。完善科技成果轉化收益分配政策,讓高校、科研人員與企業按比例共享收益,激發創新活力。推行「校企聯合攻關」模式,企業投入研發資金,高校定向開展技術攻關,形成「風險共擔、利益共享」共同體。
三是強化轉化服務支撐。建設一批中試孵化平台,補齊成果轉化「中試短板」。培育專業技術經紀人才隊伍,搭建高校與企業的溝通橋樑。支持哈爾濱商業大學等高校開設科技成果轉化相關專業,定向培養複合型人才。
四是優化精準扶持政策。設立每年不低於2億元的產學研協同創新專項資金,重點支持平台建設、中試研發。對校企合作項目給予稅收減免、融資貼息,將協同創新成效納入高校、企業考核評價體系。
五是強化組織領導。成立由市科技局牽頭的工作專班,統籌推進平台建設。加強資金保障,整合財政資金,撬動社會資本參與。建立第三方評估機制,定期評估平台運行成效並動態優化。營造良好氛圍,宣傳校企合作典型案例,激發全社會協同創新。(記者 張曉磊 冷沂澤 實習記者 郭思家)