台灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂

　　「郝立強」躋身國民黨黨內權力核心，除了是馬英九回應3月學運掀起的「世代交替」黨務改革，更是馬正式啟動權力接班布局，確立「馬郝立強」共治新局，防止「后馬時期」跛腳效應延燒。

　　改革黨務應對后學運

　　對馬政府與國民黨來說，從服貿協議、核四，馬政府的重大政策節節敗退，必須盡快扭轉頹勢，才能夠穩住局勢，切斷「連敗」的惡性政治循環。否則未來兩年勢必天天陷入動蕩，重大政策接連夭折、停擺，直到2016政權失守。

　　尤其，馬英九滿意度低迷不振、新型的社會運動如雨后春筍冒出，失去政權的憂慮席卷藍營基層，越來越多的支持者，擔心馬英九會步上李登輝、陳水扁的后塵，將政權拱手讓出。一方面，寄託新的「救世主」，另一方面，更希望馬英九早日啟動接班布局。一旦坐視吳敦義、朱立倫、郝龍斌、江宜樺等中生代在競逐大位的跑道上「全力冲刺」，民進黨在2016年，將立於不敗之地。

　　馬英九面臨強大的政治壓力，除了政務困頓，黨務也面臨來自在野黨及黨內的挑戰。尤其是具有民意基礎的「郝立強」，屢屢在重大事務上跟馬英九持不同意見，讓馬英九陷入「內外夾攻」的窘境。擴大決策機制跟世代交替是黨務改革重點，若「郝立強」能夠加入黨的決策圈，剛好可以補足這塊缺口。而從這次核四爭議，雙北市長郝龍斌、朱立倫皆表態，且搶在馬英九前陸續與民進黨黨主席蘇貞昌會面，也加速馬英九黨內布局的思考。

　　實際上，馬啟動副主席換血，主要是因應后學運時代來臨，納入有高度民意基礎的六都首長，可望解救體質羸弱的「政」，「政」強而「黨」不崩;更重要的，恐怕還是嚴防年底七合一若敗選，可能迎面而來的逼宮風暴。

　　即使過去「郝立強」批馬的行徑不少，彼此關系緊張，馬卻仍延攬3人進入黨內最高層，一方面是藉此收編「就近看管」，以免諸侯們頻頻在外放炮，破壞團結;另一方面透過與諸侯們集體決策，共同承擔責任，以杜外界悠悠之口。值得注意的是，這項人事安排，不乏有為填補馬英九搖搖欲墜的權力地基的意味。尤其從太陽花學運迄今，黨內幾乎不見勤王之師，黨內要角要不就選擇靠近民意一點，要不就默不作聲、作壁上觀;大換血除了考量社會「觀感」，具民意基礎的地方諸侯「護體」，多少有「安神」效果。

　　世代交替補強統治基礎

　　要言之，讓郝龍斌、朱立倫、胡志強出任副主席，形式上是啟動黨內世代交替，其實是拉他們來補強自己流失的統治基礎。這個因應策略還不錯，既表現出擴大決策圈、容納新世代意見的虛心態度，也讓「郝立強」3位黨內最大諸侯將來必須為政策背書，并且藉此讓選民對國民黨可以有新的期待。另一方面，當然也可藉由內部游戲規則，對於有志大位者形成制約力量。

　　對馬英九來說，此時納入「郝立強」具有加分效果，一是轉移黨內改革壓力，二是持續跟黨內中生代維繫關系。更迫切的是，年底七合一選戰在即，馬英九跟「郝立強」結合，更可以強打「團結牌」，爭取勝選。

　　形式上，副主席是虛位。但「郝立強」進入黨的決策圈，看在瀰漫「反馬不反黨」情緒的藍營眼里，卻有着世代交棒的重大意義。這也解釋，為何國民黨從中常委、立委到基層士氣大振。

　　當前的馬英九續兼任黨主席，但和中生代分享權力。「郝立強」接副主席，但接班人未明朗。「后馬時期」，黨內山頭林立，在民進黨快速轉身完成世代交替后，馬英九不得不下放權力。今年底「七合一選舉」到后年「總統」大選前，他們都必須和馬共同承擔勝敗責任，馬表面看似分權，實則試圖化解反馬能量。

　　最后，吳敦義、朱立倫都曾位居副主席，被視為是2016「總統大選」黨內熱門人選。吳、朱兩人都有問鼎「總統」大位之志，「后馬英九時代」的國民黨，幾可確定是「吳朱大戰」之局。馬英九重整黨內權力布局，諸侯共治的時代正式開啟，朱立倫再次進場，這次有厚實的民意基礎當靠山;吳敦義位居「副總統」，雖然沒有實質黨權，但他一路鴨子划水，以綿密人脈鞏固基層實力，避免自己成為虛位副手并與「總統」大位失之交臂。