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巴西:世界盃抗爭背后

2014-06-18
来源:香港商报

  巴西得首勝,雖是意料之內,但似乎無助紓緩正在抗爭的群眾情緒。另有人指,部分巴西妓女稱世界盃能給她們帶來更多的賺錢機會,當中以兒童賣淫情况最為明顯。而今次世界盃亦吸引了不少周邊國家的妓女前往淘金,據聞她們更因巴西收入較高而選擇落地生根。由此可見,縱使部分巴西國民正在上街抗爭,但其實國內外應有許多人為世界盃歡呼。

  高收入吸引外來移民

  上述情况正正反映了當前巴西的產業結構問題。

  先了解一下現時的經濟形勢,圖一見到,縱使近十多年來投資者如何吹噓巴西是金磚一員,但根據亞洲開發銀行的中等收入陷阱報告,中南美洲中,巴西只屬中低收入層國家,人均生產總值只有6737美元(2010年),大幅低於龍頭的智利及阿根廷兩個高收入層國家。巴西真的是金磚嗎?見仁見智。

  當然,以此就否定巴西金磚之名其實有點武斷。巴西擁有的天然資源確實為以往十多年帶來高速的經濟增長。另外,雖然智利及阿根廷的人均生產總值高於巴西,但計及整個南美洲,鄰近巴西如巴拉圭、玻利維亞、秘魯、厄瓜多爾、哥倫比亞及其他小國的人均生產總值是低於巴西的。

  由此延伸,在人口流動與經濟關系上,根據發展經濟學鼻祖托達羅(Michael P. Todaro)教授於1969及1970年論文中的兩部門模型(two-sector analysis),農村人口和勞動力遷移取決於城市的收入水平及就業機會率。若以南美區內人口流動而言,根據張勇博士《拉美勞動力流動與就業研究》一書,近年外來移民對南美國家城鎮化的貢獻率持續下降,但圖二見到,在1990至2000年間,來自外國的移民對巴西城鎮化的貢獻率仍然高企在34.5%,高於阿根廷及智利等高收入層國家。收入高吸引外來移民,城鎮化加速提振經濟活動,解釋了何解不同地方的妓女如今都一同前往巴西慶祝世界盃。

  人口量多質低

  人口遷移向來是經濟能否健康發展的重要因素,但這除了可從「量」來量度他們的貢獻外,「質」的考量亦不可忽視,而這就反映在國內教育程度的高低。從1980年至今,隨着全球一體化,中南美經濟再次起飛,令區內的文盲比例持續下跌。不過,根據拉丁美洲的統計年報顯示,2011年巴西國內的文盲比率仍達一成人口,遠高於阿根廷的2.1%、智利1.4%或委拉瑞拉4.5%(見圖三)。而且,對比其他中南美地區,巴西的文盲比例算是偏高,因為較其更高的多明尼加及洪都拉斯等都是經濟發展落后的國家。以堂堂金磚國仍有多達一成人是文盲,可見國內教育制度確實不堪。今次巴西民眾的示威口號是:不要世界盃!要教育!要醫療!大家應明白了為何他們要起來抗爭吧。

  在南美,部分地區如智利、秘魯及巴西等因地理環境而令內陸部落及村莊人口較難接受到優質教育。農村人收入低微,大多只能讀上公共學校,沒有機會接受更高質的私立學校教育。而且,低收入家庭每每希望家中小朋友能夠早點完成教育,幫補家計,直接令他們未能得到高等教育。就以兒童賣淫為例,本身小朋友可一邊上學一邊落田種菜,但由於收入低,兒童被誘賣淫。這一來令小朋友無法接受應有教育,二來把本應從事第一產業的人士錯配至第三產業,勞動力人口錯配下,整個經濟結構都可能弄翻了。

  無論如何,量高質低,就是現時巴西及其他南美國家勞動力市場所面臨的困境。亞洲開發銀行亦同時提到,在一眾中低收入層國家中,除了哥倫比亞及洪都拉斯外,其餘九國包括巴西都正陷入中收入層陷阱上,另外中高收入層的烏拉圭及委內瑞拉亦然。解決中收入層陷阱有很多方法,其中一個就是經濟轉型,情况有如內地須由出口導向轉為內需才能保住長遠的經濟增長。但筆者想問問,以巴西這樣的教育情况,如何有能耐作出革命性的結構轉型呢?人多,但質仍然低。人民要起來抗爭,也不是全無道理的。

  交通銀行香港分行環球金融市場部劉振業

[责任编辑:黃錦霞]
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