自卫队职责临重大转变

 

　　此次新修订的防卫合作指针着眼於未来几十年的美日防务合作，意在共同维护日本及周边安全，维护亚太乃至世界的和平稳定。基於这份报告，新指针的目标包括建立一个「无缝对接的」防务合作机制，防范日本的安全威胁，合力构建一个更加稳定的国际安全环境，在太空以及网络空间加强合作，不断加强互信。两国未来将在情报、演习、反导、防空、搜寻以及海上安全等方面加强合作。

 

　　报告还首次提出，日本自卫队将在双边合作框架下扩大活动范围和行动职责。今后，美军与日本自卫队的合作将从目前的应对「周边事态」扩大至「全球范围」。报告称，如果日本遭到武装袭击，美国将提供支援。如果与日本关系紧密的国家遭到袭击，日本有权出动自卫队。

 

　　有评论指，现行指针的主要内容是朝鲜半岛发生突发事态时的美日合作，实际上把自卫队活动范围限定在日本附近。而此次报告则意味着自日本解禁集体自卫权以来，自卫队职责进行的一次重大转变，必将引发亚洲邻国的警惕和担忧。

 

　　日媒：报告内容乏具体性

 

　　共同社分析，由於与解禁集体自卫权相关的完善安保法制工作滞后，中期报告的内容缺乏具体性。日本政府准备让新版指针与安保法制表里一致，而法制方面的滞后似乎将不利於指针修订。中期报告中也没有明确写入完成修订的最终时间。内阁决议的内容停留在较为抽象的层面，这增加了完善安保法制的难度。