“北江監獄罪犯脫逃事件”追責有了進展，北江監獄監獄長、分管獄政的副監獄長被免職，新監獄長從其他監獄調任。司法部副部長張蘇軍昨日表示，北江監獄設施較陳舊，圍墻1700多米，僅500米符合監獄標準，除了在監獄設施建設上不達標，監獄內部管理制度落實方面也有問題。

　　脫逃罪犯將被追究刑責

　　“北江監獄脫逃事件的發生讓我們做這項工作的同志，深深地感到不安。”張蘇軍表示，案件發生后，監獄管理局負責同志立即帶著工作組趕到現場，工作組找了很多管理上、設施上、設備上的原因，有建設問題、信息化問題，內部管理上也有問題，一些問題還要向廣東省委省政府匯報。

　　張蘇軍說，這次案件在責任認定方面已經有了初步措施，負有責任的監獄長、分管副監獄長已經被免職。脫逃罪犯目前正在接受審訊調查，將被依法追究刑事責任。

　　針對“北江監獄發生罪犯脫逃事件后沒有立即發現”的報道，張蘇軍承認北江監獄恰恰是信息化沒有完成的單位之一，當然也有監獄內部管理制度落實方面的因素。他說，“建設問題、信息化問題，要加快，要增加投資。”

　　170萬罪犯僅脫逃1人

　　據透露，去年全國服刑罪犯170萬人，僅脫逃成功1人。張蘇軍表示，監獄工作在黨中央、國務院的高度重視下，在各地黨委政府的支持下，取得了顯著成績。一是推進監獄體制改革，全額保障、監企分開、收支分開、規范運行。大大提高了監獄經費財政保障力度。二是做好監獄布局調整工作。大部分的監獄通過布局調整都得到了改造。

　　張蘇軍表示，監獄是國家刑罰執行機關，是國家強制力的象征，脫逃就是對法律權威的破壞，所以一例都不能發生，每發生一例都要立案，都要認真調查。

　　司法部監獄管理局日前發出通知，內部嚴肅通報此事，并要求全國各監獄吸取教訓，再進行一次安全的大檢查、大排查。下一步，司法部還要舉一反三，進一步明確責任，強化安全穩定責任落實，“盡管監獄脫逃數量已經穩定在個位以下，但是我們堅持高標準，要做到一例都不能脫逃。”

　　保外就醫的都帶回醫院重新檢查

　　針對近幾年監獄的減刑、假釋和暫予監外執行存在的一些問題，特別是有些職務犯提前出獄或在獄內享受特殊待遇的問題，張蘇軍表示，近年來，社會上披露的一些違法辦理減刑、假釋、保外就醫的案件確實存在，雖然不是完全發生在監獄執法環節，但是也在一定程度上反映監獄在執法過程中客觀存在需要改進的方面，包括制度方面、執紀方面。

　　張蘇軍說，對于減刑、假釋，監獄有提請的職能，但決定權在人民法院，由人民法院依法裁定。而暫予監外執行的提請權在監獄，批準權在省級以上監獄管理機構，因此暫予監外執行是在監獄系統內完成的。

　　同時，這三項執法工作的全過程，都要接受檢察院的全程同步監督，全國680多所監獄，每一所監獄都有駐監的檢察機關辦公室。因此，內部程序也好、外部程序也好，總體上是完善的。

　　他介紹，中央政法委出臺了5號文件，要求進一步確保司法公正，嚴格減刑、假釋、暫予監外執行。司法部認真貫徹這個決定，一是下發通知要求各地嚴格執行，二是在監獄系統內完成了對三類罪犯的全數復查，特別是對于保外就醫的，每一個都帶回指定醫院進行檢查，對于不符合規定的，堅決依法收監。

　　社區矯正法草案送審稿正在修改

　　張蘇軍介紹，目前全國共有社區服刑人員73.1萬人。社區矯正從2003年開始試點，2005年擴大試點，2009年全國施行，至今已累計接收了211.3萬人，社區服刑人員矯正期間再犯罪率一直處于0.2%以下水平。

　　目前，司法部已經起草了《中華人民共和國社區矯正法》的草案送審稿，于去年2月提請國務院審議。

　　今年社區矯正立法工作協調小組開展了立法調研和研究論證，已經形成了重要的共識。