11月底,北京市立法機構將對《北京市控制吸煙條例》終稿進行審議。為此,世界衛生組織駐華代表施賀德17日致信北京立法機構,希望把握住使北京成為中國首個100%無煙城市的良機,讓“APEC藍”常駐室內。
擁有潔凈的室內空氣是所有北京市民享有的基本權利,由工廠、汽車碳排放導致的室外空氣污染并不是唯一一種致病致死的空氣污染,由二手煙草煙霧導致的室內空氣污染也會致命。中國每年由於接觸二手煙而死亡的人數高達10萬。上個月,《北京市控制吸煙條例》二審草案修改稿避免了“單間辦公室”的漏洞。但同時,關於賓館旅店和機場的條款允許了例外情況的發生。
施賀德指出,當前修改稿關於賓館旅店的條款缺乏力度,無法起到實際效果。法律條文說賓館旅店“應當”禁止吸煙,這是不到位的。這些場所必須百分之百禁煙,從而保護賓客和職工不受到二手煙危害。
“要減少室外空氣污染,必須從根本上對北京地區的基礎設施進行結構性的改變,而且這項工作將耗時良久。但要凈化室內空氣,當下就能發生,且無需大量投入。祗需要制定合適的法律并執行到位,就能從根本上清除這種危害健康的因素。”施賀德說,二手煙的暴露沒有安全水平可言。要保護人們免遭二手煙暴露導致的嚴重健康危害,唯有通過創建100%無煙環境,不能留有任何死角或漏洞。
世衛組織建議北京市立法機關在《北京市控制吸煙條例》終審過程中嚴格規定,拒絕對賓館旅店和機場作出特例表述以弱化法律效力的行為。
施賀德強調,如果北京錯失這個機遇,中國將支付高額代價,代價就是人民的生命。進一步嚴格本條例,使北京100%無煙,這不僅推動中國履行對《世界衛生組織煙草控制框架公約》的義務,更是為了挽救人民的生命。(完)