據外媒報道，俄羅斯外長拉夫羅夫11月20日在與金正恩的特別代表崔龍海舉行會晤後表示，俄總統普京准備和朝鮮領導人金正恩舉行首腦會談。

　　假如“普金會”成行，這將是朝鮮最高領導人上任後首次外訪的處女秀。再過一個月，金正恩就迎來其父金正日逝世三年的“除服期”，三年戴孝不出門的傳統約束結束，金正恩有可能迎來“密集外訪的高潮期”，但他到哪個國家先訪問，將會被視為觀察朝鮮外交戰略的優先方向。

　　按外交經驗，首腦外訪前數月內，出訪國會派出多位高官打前站。這一“規律”相當吻合“普金會”的預期：今年10月初朝鮮外務相李洙墉訪俄，11月初朝鮮人民武力部長玄永哲訪俄，並會了普京。現在朝鮮“第二號”人物、金正恩特使崔龍海到來，他訪俄的線路有可能就是金正恩未來訪俄的線路。目前來看，朝俄外交人員交往的“熱度”，遠大於朝鮮與其他邦交國家。現實中，出人意料的“突訪”也會存在，但大致的規律一般是先有高級外交人員打前站，才跟著有預期的首腦會。崔龍海是與東道國相關官員談論金正恩出訪安排的最佳人員。

　　另一方面，俄也在為實現“普金會”營造有利的輿論氛圍。俄以朝鮮同意無條件恢複“六方會談”的話題，展示國際政治合作精神。一直以來，有關國家力勸朝鮮重返“六方會談”的談判桌，卻無功而返。另一方面，在朝鮮以“人權問題”而遭到聯合國有關委員會的圍攻而發出核試驗的威脅之下，俄以“核政治”與“控制半島超規模軍演”兩個話題為切入口，尋找並擴大在半島事務中的影響力，奠定了“普金會”是“為半島穩定”事業服務的道義基礎。

　　事實上，“普金會”是俄羅斯“向東看”政策的必然結果。“向東看”不是“向東方投降”政策，而是俄羅斯與東方大國交往中會努力尋找第三方來平衡關系。選擇朝鮮這個東北亞地緣政治斷裂區，是相當巧妙又有性價比的戰術選擇。

　　俄羅斯的“向東看”政策，有益於俄“雙頭鷹”時代的東西兼顧政策，它起始於烏克蘭危機，成就於以美國為首的西方對俄多輪次的制裁攻勢。當然，從實際的、非戰略的利益上看，俄朝關系的提升，有助於俄的資金與技術進入朝鮮，有助於俄方取得開發朝鮮礦產資源的合同，也有助於朝鮮進入俄遠東的農業開發項目中。從務實的角度上看，“普金會”最大的利益范圍也不會超過這些限度。

　　和靜鈞(察哈爾學會研究員)