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俄何以「國家不幸總統幸」

2014-12-23
来源:香港商报 作者:余永勝

  中國古人在總結詩人的創作成就與時代的關系時,曾經發現了這麼一個「規律」,即所謂「國家不幸詩人幸」,指的是生活在國家災難頻仍時代的詩人,其創作成就往往更高。這其中的原理在於,現實苦難往往為詩人提供了良好的創作題材,并激發了其創作靈感。如果套用這個說法并略作改動,以「國家不幸總統幸」來形容目前俄羅斯的形勢及總統普京的近况,倒也十分合適。

  普京因禍得福

  眾所周知,近來俄的經濟狀况是一天不如一天,盧布呈直線下跌之勢。但美聯社18日公布的民調顯示,總統普京的支持率不降反升,有84%的受訪民眾「強烈支持」或者「支持」普京的政策,比2012年同期的民調結果高出20多個百分點。看到這樣的結果,多數人都會問這樣的問題:俄的國家不幸,何以反而把普京送上了個人權威的巔峰呢?

  本來,「國家不幸總統幸」就是個正常現象。因為國家災難頻仍,正好可以成為領導人大顯身手,帶領國家走出困境,從而成就個人偉業的良機。這方面的例子不勝枚舉,比如美國南北戰爭期間的林肯總統、大蕭條時期的羅斯福總統,二戰期間英國的邱吉爾首相、法國的戴高樂總統等等。這些人都在國家面臨生死存亡的特殊關頭,帶領人民力挽狂瀾,最終使國家起死回生。所以,僅就國家之「危」成為領導人成就個人偉業之「機」而言,「國家不幸總統幸」這個規律確實是存在的。

  但目前的俄與普京卻根本不是這回事。不僅普京能否把俄帶出目前的困境是個問號,而且國家到了這一步本身就與他有很大關系。如果說油價下跌是普京無法把控的客觀因素所致,那麼在烏克蘭問題上因用力過猛而招致西方制裁,普京就難辭其咎了。不僅如此,這些年俄一味靠賣油賺錢,這樣畸形的發展模式早晚要出事。而最近十幾年來在俄當家主政的正是普京。

  顯然,上述因素本應導致領導人的支持率暴跌,但普京卻能反其道而用之,上演了一齣「國家不幸總統幸」的好戲。這又該如何解釋呢?

  俄公民社會發育不成熟

  這里面的原因當然是多方面的,比如,俄的輿論環境相對單一,反對總統的聲音受到壓制;普京吞併克里米亞契合了俄民眾的帝國雄心;政府宣傳成功地把罪魁禍首引向西方等等。但在筆者看來,這一切能夠順利實現的前提,則是俄的公民社會還遠沒有發育成熟。

  何謂公民社會呢?政治學家有很多定義,但在筆者看來,最核心的一點就是人民把自己當成國家的主人,把政府當成自己的服務者。在公民眼中,政府做得再好,那都是應該的,不值得表揚,更不需要感激;相反,只要有一點做得不到,都應該被批評或問責。

  如果用這樣的標準衡量,俄的公民社會至多處於孵化期。即使到了目前這個地步,多數俄羅斯人仍然把普京當作救世主,而不是責任人。在這樣的社會氛圍下,普京政府享受的是「有限責任,無限權力」的待遇,而不是公民社會要求的「無限責任,有限權力」。

  其實,不要說國家到了俄這樣的境地,就是把國家治理得風調雨順,在成熟的公民社會里,領導人的支持率也不會太高。以美國總統奧巴馬為例,上月底的民調顯示,奧氏的支持只有39%,為上任后最低。但實際上,奧巴馬的治國業績還是很不錯的,幾項主要的經濟社會指標都是公認的「優」,比如失業率很低,經濟增速明顯等等。但即使如此,美國選民卻并不買奧巴馬的帳。這其中既有現實原因,但更深層的原因則在於,公民社會是在低支持率的方式讓政府倍感壓力,從而減少其庸政、懶政的可能。我們經常會在新聞中看到西方領導人支持率「再創新低」,其深層原因也正在於此。

  反過來,如果國內輿論一片阿諛奉承之聲,那政府勤勉理政的動力又從何而來呢?俄羅斯人以如此高的支持率回報普京的執政「業績」,那為此承擔后果也就怨不得別人了。

  香港商報評論員 余永勝

 

[责任编辑:罗强]
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