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政府發難央企汙染:陽謀還是陰謀?

2015-01-13
来源:光明網

  近日,蘭州市有關部門向媒體發布通報稱,直指中石油蘭州石化作為央企,不履行社會責任,要求其向蘭州市人民道歉,措辭之嚴厲為曆年所罕見。對此,中石油蘭州石化不以為然,回應稱,“說白了,蘭州市政府就是想讓蘭州石化盡快搬遷到蘭州新區去,以數百億元的搬遷工程挽救蘭州新區目前日漸式微的發展形態。這是一種事實上的逼宮。”(1月11日《中國經營報(博客,微博)》)

  這些年,央企與地方政府的博弈,的確是客觀存在的。地方政府對財大氣粗的央企,怕是既愛又恨的,愛是因為其能創造實實在在的GDP,帶來不少的就業機會,足以給自己的政績抹上濃重的一筆;恨是因為很多央企並不受自己的管束,無論是排汙還是行事,自己很難進行有效的約束。在這樣的境況下,蘭州政府發難蘭州石化的汙染問題,才被詮釋為一起“治汙困境”事件,致使不少人感歎:治汙真不易,且治且珍惜。

  不過事情發展至今,已經從單方面的說辭變成了雙方的說辭,而真相也更加撲朔迷離。一方面,是政府發難的陽謀論,稱蘭州石化多次排汙,不履行社會責任,並舉例稱,該公司連續發生四起環境汙染事故,其中兩起是乙烯側漏著火和氨氣泄露,另兩起則是因設備故障導致火炬氣冒黑煙,有理有據令人信服;另一方面,則是蘭州石化的陰謀論,稱“蘭州市政府就是想讓蘭州石化盡快搬遷到蘭州新區去,這是一種事實上的逼宮。”

  真相到底如何?似乎很難分辨。客觀來說,無論是陽謀論還是陰謀論,都是很有可能的。就陽謀論而言,隨著治汙逐漸納入政績考核,官員加大治汙力度,意圖有所作為,並非不可能的事情;就陰謀論而言,在GDP依然占有很大比例的境況下,一些地方政府為了發展新區,為了獲得足夠的政績,其手段可謂是無所不用其極,以輿論來倒逼,也是一種可供選擇的方式。在這樣的境況下,公眾似乎很難知道真相。

  但事實上,蘭州政府發難蘭州石化之事,是陽謀還是陰謀?其實可以一分為二地看待。對蘭州石化而言,其排汙是否達標?是否需要改進升級?這是問題的關鍵,如果沒有,拋出陰謀論的觀點,則有點王顧左右而言他了。對蘭州政府而言,當前的發難,是否真是為治汙需要?抑或是為了逼蘭州石化搬遷?這值得審視。畢竟,如果是後者的話,那蘭州石化搬到新區後,其汙染的問題並不會真正得到改善。

  簡而言之,對於蘭州政府發難央企汙染一事而言,其最終的目的,仍需百姓得益,如此,才是此事的終點。即關注此事的目的,不是要關注這背後是陽謀還是陰謀,也不是關注這是怎樣的一場博弈,而是要關注蘭州石化排汙的問題能不能解決。換言之,“真正做到還蘭州市民一片青天綠水”,才是爭議此事的最終目的,除此之外的爭議,都沒有任何正義性可言。(作者:楊燕明)

[责任编辑:郑婵娟]
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