活化工廈計劃明年到期

　　申請不多 可能畫上句號

　　政府在2009年10月公布活化工廈計劃，2010年4月正式推出，轉瞬間已過了四年多。然而，截止申請活化日期到了明年3月底後，政府暫無意修訂有關措施，意味活化工廈計劃可能會畫上句號。業界、學者對計劃會否延續意見不一，但無可否認，計劃確實面對一定困難，繼續推行不易。 香港商報記者 林啟健

　　發展局資料指，直至去年12月底止，在這四年多期間，地政總署共接獲145宗申請個案，已批出105個案，扣除24宗申請人在獲批後撤回申請或終止已簽立的文件個案，已批出申請個案的有81宗。細看之下，整幢改裝申請個案最多，有125宗，重建佔餘下20宗申請個案。按類別劃分，整幢改裝批出的申請個案有88宗，重建個案則有17宗。可見業主或發展商較傾向整幢工廈改裝。

　　四年多僅145宗申請

　　據發展局指，在上述已獲地政總署批出的整幢改裝申請當中，大部分位於觀塘及葵涌，改裝後的主要新用途包括辦公室、食肆、零售和服務行業，以及酒店;而已批出的重建申請多位於觀塘、油塘、長沙灣、葵涌及黃竹坑，重建後的新用途包括住宅、商業及酒店。

　　申請活化工廈期限為明年3月底，會否延續政策惹人關注。不過，發展局發言人接受查詢時表示，早於2009年公布推出活化工廈措施時，當時已表明措施有限期，限期至2013年3月，後來到了2011年中期檢討，決定延長至2016年3月。發言人續稱，暫時未計劃修訂有關措施，並會繼續留意情況。

　　發展商冀措施續推行

　　高緯環球大中華區執行總監(評值及諮詢部)張翹楚指，目前部分地區如觀塘、葵涌商廈樓價上升，酒店需求亦大，把工廈轉為商廈、酒店盛行，而且申請活化工廈的宗數不差，每年平均有20多宗，因此他覺得，政府有機會再延續活化工廈措施。

　　他建議，活化工廈計劃可以在市區繼續推行，在新界則應保留工廈，以及發展新的工業地皮，主要發展貨倉，因當前貨倉不夠。他亦提出優化建議，包括把現時容許業主改動建築物的結構時，樓面不可超過現有大廈的10%，增至不可超過30%，以增加改動的靈活性。

　　有發展商覺得，雖然申請活化工廈個案不算多，但仍贊成政府延續政策。南豐發展董事總經理蔡宏興指，按照現時累積批出申請活化個案僅有105宗，佔全港工廈比例很小，但他贊成政府繼續推行活化工廈計劃，因目前本港工業式微，若果工廈未有用作其他好的用途，是浪費資源。不過，他承認，活化工廈措施面對一定困難，如出現一張地契有兩幢工廈，僅有其中一幢有單一業主，餘下一幢的業權則分散，這樣便很難發展。

　　學者料政府或停措施

　　不過，有學者預期，延續活化工廈措施的機會不高，因一些棘手問題難以解決。理大建築及房地產學系教授許智文指，按照目前逾千幢工廈來說，批出申請活化的個案不算多，措施已推行一段時間，可申請活化的已七七八八，預期政府延續措施的機會不高。

　　他指出，活化工廈確實仍遇到一定困難。首先，這要涉及技術問題，如部分工廈停車場未必符合更改後的要求，更改不易。另一個是業權問題，特別是業權分散的工廈，愈多業主同在一幢工廈愈難處理，因每人有不同想法。他覺得，先前政府已提供很多優惠，很難再推出另一些優化措施。