美國總統奧巴馬當地時間11日正式請求國會授權對“伊斯蘭國”(IS)極端組織使用武力。鑒於奧巴馬已經依從前任小布什的一份“9·11”後國會授權而對IS進行系統性空襲，“使用武力”已經是既成事實，此次美國總統13年後再次申請新的軍事行動授權，奧巴馬真心想要美國在中東再卷入一場大規模戰爭嗎?

　　奧巴馬提出此授權案的時機上比較微妙。剛剛確認美國第四名人質死於IS之手，奧巴馬嚴守民主黨的“退出”立場，已經顯得不大合時宜，國內輿論批判奧巴馬政府“不作為”的聲音也在增加。如果授權案批准程序啟動，剛好與新舊防長交替的時間吻合，新防長與國會關系不錯，若國會授權批准，新防長的行動會有更大的靈活性。另一方面，奧巴馬承諾在伊拉克展開更淩厲的行動，將討好好戰的共和黨議員，也能保證奧巴馬通過新的軍事預算方案。

　　但仔細看奧巴馬的請求，其內容並不“激進”，與當下的空襲相比，規模擴大的幅度並不大，而且地面行動的先行條件是“發現IS領導人的藏身之地”，時限也才三年。奧巴馬尋求的軍事授權，並不會使美軍的伊拉克的行動，成為新一次“伊拉克戰爭”，不會成為一次“重返伊拉克”。奧巴馬之前和現在仍在展開的空襲，盡管收效不大，但也還是遏制住了IS的擴張，未來美國仍然會以空襲為主。

　　奧巴馬在國會啟動時隔十三年的新軍事行動授權，並不意味著奧巴馬在伊拉克和敘利亞的軍事戰略有重大調整。奧巴馬上任後奉行克林頓主義中的“巧實力”軍事行動，多借別人之手或多靠盟友力量聯動，來實現戰略目標，這符合財政拮據條件下的行動主義。無論是對利比亞還是空襲IS，是在多國空軍參與的名義下進行的，地面攻打IS的是由美國武裝的伊拉克軍隊，甚至急於行使“集體自衛權”的日本，也急不可耐地介入到該地區，日本肯定歡迎並支持美軍在中東擴大軍事行動的決定。而美國第四名人質米勒，有人稱是約旦空軍空襲IS時炸死的，約旦強勢參與美國為首的抗擊IS行動，美國更沒有理由展開傷亡可能較大的地面清剿行動。

　　美國當前在中地的關注重點也決定美軍不可能投入過多力量打擊IS，美國依然把推翻阿薩德在敘利亞的統治以及遏制伊朗核野心作為主要目標，在無法與敘利亞與伊朗進行有效合作的前提下，美國投入過多力量打擊屬烏合之眾的IS，在戰略上並不合算。

　　當然，也要看到新的軍事授權，能保證美軍在中東關鍵地區及熱點地區的增加軍事存在。美軍的強烈行動的信號，也有利於鼓舞在該地區的盟友。可以說，新軍事授權的目的，在於實現美軍在中東的“隱性重返”，對於國內黨派政治上看，奧巴馬這一招，收窄了共和黨利用IS問題謀求未來大選話語主動權的餘地。

　　(作者：和靜鈞)