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「霸道書記」仇和的10件往事

2015-03-16
来源:香港商报
  【香港商報网訊】昨日12點53分,中紀委網站發布消息:雲南省委副書記仇和(左圖)涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受組織調查。仇和在全國人大會議閉幕之前被查,《人民日報》及《雲南日報》14日晚仍未得知他被查的消息,昨日仍然刊登仇和及雲南省高層,在北京出席人大會議的活動。據悉,仇和被查一事,牽扯昆明土地城建系統的腐敗問題。仇和還是十八大后落馬的第十名中央候補委員。
 
  昨日參會后還回駐地
 
  據內地財新網引述消息人士的話表示,當天消息一公布,大部分雲南代表團成員感覺有些突然。昨日上午10點,第十二屆全國人大會議第三次會議結束后,仇和還坐車回到了雲南代表團的駐地——職工之家。據報道,仇和極有可能是當天參加完人大閉幕會議后,被中紀委人員直接帶走。
 
  14日下午,仇和還參加了雲南代表團全體會議,審議各項決議草案。今年兩會發言時,仇和稱,「我們這種體制,從中央政府到地方政府,應該是世界上最廉政。」據了解,前兩天,仇和的秘書還曾與人討論,回雲南后,省委常委會議等工作安排事宜。另有知情人士說,春節前,雲南本地即有零星傳言指向了仇和將被調查。「仇和雖然隨團參加此次人大會議,但明顯看出他臉色并不好看。」
 
  一位曾經采訪過仇和的媒體人表示,春節前還曾與仇和通過電話。電話里,仇和說,「我是被一路舉報,但是我的仕途卻是一路驚喜……」
 
  空降昆明曾大搞拆遷
 
  現年58歲的仇和,仕途起於江蘇宿遷。9年間,從沭陽縣委書記升任為宿遷市市長、市委書記。在其任內,推行醫改、教改全面私有化,要求公職人員離崗經商,一時間。宿遷城鄉面貌有了大幅改善,但社會矛盾叢生,仇和由此得名「最富爭議的市委書記」。他主政宿遷時給教師下達「招商引資」任務被央視《焦點訪談》報道。媒體針對宿遷的「叛逆式」改革進行了多次曝光,但并未影響到他的晉升。
 
  2006年,仇和升任江蘇省副省長,一年后調任雲南,擔任昆明市委書記。在昆明的就職演說中,他曾發表了「無親無故」、「無私無畏」等「八無」感言,他的7個兄弟姐妹至今都在老家種地。比起在宿遷的個性十足,仇和在昆明顯得愈發「霸道」。他喊開會,所有人跑步下樓、出門、上車,一個都不敢遲到;沒人敢關手機,一位局長睡著了,沒接到市委辦公廳半夜打來的電話,第二天就受到仇和批評……更有著名的「瞌睡門」,在一次招商工作會上,呈貢縣投資促進局副局長蔣文輝在會上打了瞌睡,被仇和毫不客氣地「揪」出來,之后該人辭職。
 
  在雲南任職時期,仇和沿襲了過往的改革措施,瘋狂進行城市拆遷,出售公立醫院和學校,遭致體制內外的眾多批評。坊間稱其為「仇賣光」,甚至有市民在政府前打出「槍斃仇和」的橫幅。對此,仇和不以為然,他在昆明市人大會上說:「絕對不能少數服從多數。」
 
  管理上重人治輕法治
 
  曾與其在昆明搭班子的張祖林說,「我們的有些拆遷工作是有愧於老百姓的。」2013年,雲南省委書記秦光榮罕見地對昆明城市規劃建設提出了六點反思,更稱有的干部「在管理途徑上重人治輕法治」,這被視為仇和從政以來遭遇的最大麻煩。
 
  激烈批評者北京大學教授姚洋意外地被請到昆明實地考察,驚詫於「上上下下對仇和的支持」,也感慨「一把手的權力真的很大」。
 
  在媒體的觀察中,仇和從政以來,多次施行和發布讓人驚訝、意外的政治舉措和命令。有人認為他為了政績不顧人權,也有人認為他做事鐵血果斷,有效地促進了社會發展。褒貶不一的爭議,一直是他留給媒體的突出印象。
 
  有分析則批評,仇和采取鐵腕與強權的方式來「干點事」,用人治推動法治,用不民主的方式來推動民主,雖然獲得了行政上的高效率,但是其獨斷專行給社會民主化、法治化進程帶來的惡性沖擊。如何把民主與法治建設與經濟發展效率結合起來,是「仇和現象」帶來的重要反思之一。

  「霸道書記」的10件往事
 
  1 強令沭陽全縣干部上街打掃衛生
 
  仇和在沭陽縣委書記上任當晚,他夜巡城區,結果在路邊4次踩到大便。之后,全縣5000多名機關干部被仇和勒令充當「清潔工」,兩周之后,環境有了明顯改觀。但議論隨之而來,說他「不抓工,不抓商,只抓四面光」。
 
  2 大會上公開與公安局長對吵
 
  在連續幾次部署嚴打后,仇和卻發現上午開會,下午就有人通風報信,「治安的問題是警匪一家。」在全縣政法系統大會上,仇和這句話遭到公安局長姜正成的當場頂撞:「這是對我們公安局的侮辱,你要收回這句話,挽回影響。」
 
  3 打手機查崗
 
  鄉鎮干部曾極為頭痛仇和神出鬼沒的巡查,一位鎮長家在縣城,仇和打手機查崗:「你在哪里?」鎮長說,「我在辦公室啊。」「那你馬上用辦公室電話打到我手機上。」這位鎮長一下呆了,仇和說,「我就在你辦公室。」

  4 兒子游泳不給錢 仇和貶其父守崗亭
 
  縣公安局一位股長的兒子,到一位外地投資者開的「健康游泳館」游泳,之后不給錢,還將老闆揍了一頓。仇和接到投訴信后,將股長撤職。
 
  5 拜訪下屬的家
 
  在就任宿遷市長之后,他到所有省直機關走訪,拜見所有副廳級以上干部,這一舉動讓一些平時門前冷落的單位感覺「很溫暖」。
 
  6 當街追翻越護欄的婦女
 
  一位中年婦女跨護欄過馬路,仇和剛好經過,掉過車頭就追,婦女嚇得撒腿就跑,結果一直追得這位婦女躲進了廁所。
 
  7 點名打瞌睡官員 官員辭職
 
  在招商投資專題講座上,第一排一名官員打瞌睡,長時間沒醒。仇和喊道:「第一排在睡覺的,站起來!你叫什麼名字?是哪個單位的?做什麼職位?」嚇醒的官員站在會場上,不敢答話,旁邊的人代答:「呈貢縣投資促進局的副局長,蔣文輝。」當時仇和沒再追究。但兩天后,呈貢縣緊急召開紀委會議,縣長宣布蔣文輝辭職。
 
  8 愛搞野蠻拆遷 民怨沸騰
 
  仇和要求城市開發一定要連片、成面地開發。昆明人民西路94號大院龍斯猷老人指責,雲南廣電局生活小區使用不到30年,就被當做城中村項目要求限期拆遷。
 
  9 強拆防盜籠 無視公民私權
 
  被勒令拆除的還有居民公寓樓陽臺周圍的防盜籠,不少人認為這是公權力侵犯私人權益。為了市容,仇和顧不了那麼多。

  10 變賣公共企事業單位
 

  仇和的改革方向,從一開始的出售國有單位的門面房,到所有國企改制「能賣不股、能股不租,以賣為主」,再到拍賣鄉鎮衛生院、醫院,再到出售學校,可謂「一賣到底」。他甚至因此而說過一句極端的話:「宿遷515萬人民所居住的8555平方公里的土地上,只要可以變現的資源或資產,都可以進入市場交易。」從2001年始,宿遷全市337家幼兒園、122家鄉鎮衛生院,相繼變為民營,11家縣以上醫院已有9家完成改制。 

[责任编辑:邓煜闽]
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