日本外相岸田文雄17日上午在記者會上正式宣布,將於21日在首爾與中國外交部長王毅、韓國外交部長尹炳世舉行日中韓外長會談,這將是約3年來的首次三國外長會談。
中日韓外交漸趨熱絡
這則消息在韓國外交部的聲明中得到確認。韓國方面表示,此舉旨在恢複亞洲三大經濟體之間的合作。
岸田在記者會上表示,希望在廣泛層面探討三國的合作關系,就地區與國際局勢交換意見。
媒體分析,這將是2012年4月以來的首次中日韓外長會。雖然存在曆史認識等懸而未決的問題,但仍有望給三國在環境、能源等領域加強合作創造機會。韓國外交部相關負責人指出:“一旦外長會談舉行,首腦會談也就自然進入討論階段。”
中日韓上次首腦會談是2012年5月在北京舉行的。由於中日、日韓關系圍繞曆史認識及領土問題而惡化,中日韓此後尚未舉行過三國首腦會談。
在今年的中國兩會上,中國總理李克強談及中日關系時,坦承“根子還是在於對那場戰爭、對曆史的認識和能否始終保持正確的認識。如果日本領導人正視曆史,並且保持一貫,改善和發展中日關系就有新的契機”。
此次消息發布之前,3月11日,中日韓三國副外長級會談在首爾舉行,同時還分別舉行了中日、日韓之間的副外長級會談。
重啟會談的意願
中日韓關系僵局的症結是對曆史問題的認知。日本首相安倍晉三上台後,2012年12月不顧鄰國反對參拜靖國神社,使得中日和韓日關系嚴重惡化,原定於2013年5月在首爾舉行的三國首腦會談被迫中斷。
從去年開始,中日、韓日關系開始有所轉圜。韓國總統樸槿惠在去年東盟—中日韓領導人會議上表示,希望在不久的將來舉行中日韓外長會晤,並在之後舉行三國領導人會晤。
而在中日關系方面,去年11月北京APEC會議期間,中國領導人應約會見日本領導,兩國就處理和改善兩國關系達成四點原則共識。
中日韓三方為何態度都有所“緩和”?外界分析,2014年東亞經濟增長強勁,三國經濟合作需求很大,改善彼此關系是必然趨勢。
數據顯示,盡管領土糾紛和戰略視角的差異讓中日兩國關系一度緊張,但這並未阻礙去年雙邊貿易總額同比增長7.5%,而未來幾個月兩國的貿易形勢更是一片大好,今年1月份,日本對華出口總額同比大增20.8%。
同樣關系緊張的日韓兩國貿易關系也沒受到影響。去年,日韓兩國雙邊貿易總額幾乎沒有變化,今年1月份,兩國貿易總額同比出現增長。
同時,國際社會也在中日韓三國關系緩和方面出力甚多。德國總理默克爾前段時間訪問日本時,就不時敦促日本改善與鄰國的關系。 聯合國秘書長潘基文16日在東京的聯合國大學演講,敦促中日韓三國領導人牢記曆史,面向未來。
安倍應擺出什么姿態?
今年1月,中日海洋事務高級別磋商在日本舉行,雙方就中日關系、東海有關問題及海外合作深入交換了意見,並就一系列問題達成一致。
中國民政部部長李立國已於14日出席在日本仙台召開的以防災為主題的國際會議,這是中國部長級官員時隔約3年首次訪問日本。
但首腦能不能相見?解鈴還需系鈴人。中日韓三國外長能否會談成功,首腦會談能否成行,關鍵點在於安倍晉三對待曆史的態度。16日,在東京聯合國大學的演講中,安倍晉三稱已經對戰爭表示了“深刻反省”。
拿以前的“反省”來說事兒,顯然中韓兩國並不買賬。日本媒體對外長會談並不看好,報道稱,由於中韓兩國對安倍今年夏天將發表的戰後70周年談話提高了警惕,即使舉行外長會談也未必能實現首腦會談。因此,日方計劃繼續對中韓兩國做工作。
但我們也沒必要悲觀,畢竟,中日韓有著進一步合作的必要。中日韓這3個亞洲最大經濟體占了全球出口總額的25%,在面臨經濟增長放緩的情況下,領導人都知道,以耐心和和平的方式解決政治紛爭對三國都是有利的。