從2009年就開始實行的深圳居民赴港“一簽多行”，昨日起開始停止簽發，改為簽發“一周一行”簽注。13日，深圳市公安機關出入境管理部門發布了相關消息。根據通報，因探親、從事商務活動或特殊合理事由需多次往返香港的深圳市居民，可按照有關規定，申請辦理多次有效赴香港“探親”、“商務”和“其他”簽注。

　　取消“一簽多行”應該會對打擊“水貨客”產生一定實效。與該政策配套實施的，還有正在籌備中的深圳前海“港貨城”，據報道今年年底前有望在前海落成，未來深圳包括水客在內的居民將無須過關前往香港購買“港貨”。相信這些政策組合拳會對減少水客起到一定效果。

　　既然是與邊境有關的政策，就必然涉及邊境兩邊利益。可以預見的是，未來來自深圳方面的水客數量將大大減少，但根據香港保安局局長黎棟國估計，目前往返於深港兩地的水客群體中，約有一半是持有香港身份證的香港居民，這些“不同證件持有者”在證件有效期內可無限次往返兩地，因此，“一簽多行”改為“一周一行”對打擊香港水客有一定的考驗。

　　“一簽多行”的取消是一項預期中的政策，自2012年開始，香港新界靠近深圳的部分地區出現針對內地訪港旅客的不文明舉動後，香港各界就在討論如何緩解因訪港人數過多、水客過多等帶來的資源緊張與陸港沖突問題。此番港府主動要求內地控制來港人數，從港府關照民情的出發點看，也是目前務實的舉動。

　　香港在中國經濟版圖上一直是開放的國際化城市，國際化城市要有與自我身份相匹配的國際視野。如果放眼鄰近地區，近年來中國遊客出境遊呈爆發趨勢，中國台灣、日本、韓國等地作為旅遊目的地對中國遊客的吸引力均在上升，今年春節期間中國遊客“爆買”日本便是一例。相比之下，春節期間訪港的內地旅客從入境人數到景點訪問人數均出現兩位數百分比的下跌。香港部分本土派對內地人的不友善，加之愈發收緊的訪港簽證政策，將為香港作為旅遊目的地的形象抹上陰影。對香港政府來說，一個可以效仿的國際經驗是日本：在日元貶值條件下，充分估計到中國遊客的購買力，從簽證到酒店、中文導購等細節方面都提前做好安排。香港政府在克服政策短視性方面還有很大空間。

　　從香港方面來看，挑起事端的每每是少數本土勢力。香港政府要求取消“一簽多行”，只是消除了本土勢力打擊內地遊客的一種可能性，根本還是要從香港業已存在的貧富不均、日趨封閉的社會心態入手，真正提升城市包容程度，消解自外於中國的“城邦論”心態根基。

　　從內地方面看，近年來中國遊客頻頻與“爆買”、“土豪”等定位相連，本質上還是國內的發展難以滿足民眾對於高品質生活的向往。“水客”不是今天的新生現象，古已有之。無論何時，“水客”都是制度產品的搬運工，將人們更向往的安全、法治環境下的各種產品搬運回國內。打擊“水客”，則有更長的路要走。（作者：張倩燁）