【香港商報網訊】國務院總理李克強昨在北京主持召開國務院常務會議，部署落實2015年經濟體制改革重點任務。會議對實施簡政放權、財稅金融、農業農村、對外開放、民生保障等方面38項改革任務提出了具體要求。

　　會議聽取了國家發改委關於2015年經濟體制改革重點任務的匯報。會議指，要按照中央關於深化經濟體制改革的總體部署和今年改革工作要點，抓緊實施既具有年度特點、又利於長遠發展的改革，向深化改革要動力，用改革破難題、除障礙，為完成全年經濟社會發展主要目標任務提供有力的體制保障。

　　改善民生培育經濟增長新動力

　　會議強調，一要圍繞處理好政府和市場關係這個核心，加大簡政放權、放管結合力度，再取消一批行政審批事項，深化商事制度改革，降低投資創業門檻，促進打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務「雙引擎」取得更大成效，穩定和擴大就業，推動經濟穩中有進和提質增效升級。

　　二要聚焦當前面臨的深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大等問題，優先推出一批激活市場、激發活力的改革舉措，在公共領域大力推廣特許經營、PPP等模式，吸引社會投資，著力營造釋放消費潛力的體制機制環境，推進區域通關一體化改革，更好服務穩增長、調結構、惠民生、防風險。

　　三要著力用改革的辦法，更多發揮市場機制作用，擴大教育、衛生、文化等領域基本公共服務供給，促進社會公平，更好兜住民生底線，努力在改善民生中培育經濟增長新動力。

　　四要狠抓改革發展政策措施落實不放鬆，強化法治意識、責任擔當和督查問責，重大改革要於法有據，及時把行之有效的改革成果上升為法律法規，各項改革都要明確在哪些方面有突破、有哪些硬措施，推進改革發展要分工實施、督辦評估、獎勵追責環環相扣。

　　五要充分調動各方面積極性。各地區、各部門要奮發有為，以改革的新成效、新紅利支撐穩增長、保就業、增效益，增強全社會的信心，促進中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

　　核準建華龍一號核電示範機組

　　會議決定核準建設「華龍一號」三代核電技術示範機組，在調整能源結構中促進穩增長。會議指，「華龍一號」是以國家20多年核電建設運營成熟經驗為基礎，汲取世界先進設計理念的三代核電自主創新成果。會議決定，按照核電中長期發展規劃，在沿海地區核準開工建設「華龍一號」示範機組。這既是順應國際能源發展趨勢，優化能源結構，構建風、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇，也有利於鞏固和提升中國裝備製造業國際競爭力，帶動有效投資，促進產業結構調整升級和經濟穩定增長，推進節能減排和可持續發展。

　　會議要求，要通過實施示範工程，採取國際最高安全標準，完善應急預案和應急響應措施，確保工程建設和運營安全，形成擁有自主知識產權的關鍵裝備與核心技術，為核電裝備走出去開展第三方合作創造有利條件。讓高效、清潔、安全的綠色能源改善人民生活品質，為經濟社會持續健康發展提供新動力。

　　李克強斥繁冗流程：國務院通過了還要由處長們“把關”？

　　在15日的國務院常務會議上，李克強嚴斥一些部委和地方文件運轉流程繁冗、拖沓，亟需進一步簡化流程，加快簡政放權進程。

　　“部長們參加的國務院常務會已經討論通過的一些政策，現在卻還‘卡’在那兒，讓幾個處長來‘把關’，這不在程序上完全顛倒了嗎？”總理說。

　　此前，有關部門匯報時說，國務院常務會議幾項已經確定的政策，之所以遲遲沒有“落地”，是因為文件起草完成后，一直按照流程在相關部門等著“會簽”。

　　“這不是耽誤時間嗎？”總理立刻打斷他的話說，“當時你們部長們都來開會了，會上都沒有不同意見，現在難道還需要幾個處長來‘把關’？”

　　總理說，我們出臺的許多政策，中央和各部門已經研究了很長時間，經過詳細測算，并制定了非常具體的執行方案，但卻常常因為繁冗、拖沓的所謂“會簽”，讓一些好政策“遲遲落不了地”。

　　“中央研究了一年多，拿出政策，結果各種手續再走上一年，這不是鬧笑話嗎？”總理語調嚴厲。

　　針對如何破解這一“頑疾”，李克強說，一是要加快轉變政府職能，“所謂簡政放權、放管結合，首先是‘自我革命’。”

　　二是要主動作為，狠抓政策落實。李克強說，中國改革開放30年來取得的巨大成就，一方面是因為政策好，一方面是因為人勤勞。

　　“中國經濟是干出來的。”他說，“不干，什么都談不上！”