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豫人口流出最大 粵流入最多

2015-05-19
来源:香港商報

  【香港商報網訊】FT中文網近日撰文認為,中國內地勞動力從農村向城市遷移,為過去30年的經濟增長提供了動力,文章還調侃春運稱「引發了一年一度或許是地球上規模最大的哺乳動物遷徙運動」。在勞動力流動方面,文章稱,河南省的人口流出規模最大,人口流入最多的是廣東省,并非所有人都涌向沿海城市,如黑龍江、西藏和內蒙古,也有人口净流入。值得注意的是,文章還指出,隨著人口紅利降低,工資提高,城市將會面臨勞動力短缺問題,這就需要通過政策(如戶籍改革)調整和提高全要素生產率來應對,促使經濟結構再平衡,使得經濟增長模式得到轉型。

  人口流動規模令人震驚

  據FT中文網通過公開資料整理的2010年全國各地區登記人口數量與2010年人口普查數據顯示,河南省的人口流出規模最大(-1025萬),净流出人口數量超過瑞典的總人口(976萬)。而在人口流入最多的廣東省(+2050萬),净流入人口數量超過羅馬尼亞的總人口(1994萬)。其實,到2010年人口普查前,人口向北京、上海和廣東的流動已持續許多年,流入的人口也外溢到了附近城鎮和衛星城,比如上海附近的丹陽、湖州和杭州。

  農民工洪流促經濟增長

  文章分析稱,中國經濟在過去10年的諸多特徵——快速增長、不平等程度不斷上升、儲蓄和投資偏高以及巨額貿易順差——在很大程度上可以追溯至從鄉鎮和鄉村涌向工廠和建築工地的農民工洪流。據國家統計局估計,去年外出打工6個月以上的人數達到2.78億。如果這些人是一個國家,那將是全球人口第四多的國家。不過,隨著農村富餘勞動力的日益枯竭,中國正面臨經濟學家所說的「劉易斯拐點」。當「人口紅利」轉為「人口赤字」,中國經濟的格局將發生深遠改變;持續30多年的「中國奇跡」或將變換步調。社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉表示,2016年至2020年期間,中國國內生產總值(GDP)增速預計將從1995年至2009年的9.8%放緩至6.1%。勞動力人口不斷縮減是主要因素。

  須大幅提高全要素生產率

  「不必害怕潜在增長率的放緩。」蔡昉說,「然而,新的發展階段要求中國實現經濟增長模式的根本轉型,從僅僅依靠資本與勞動力的投入過渡到大幅提高全要素生產率。」有評論認為,這不是僅僅依靠把農民從農田轉移到低端的工業崗位。對此情况,官方也通過政策,如戶籍制度來進行調整,不過,有分析指出,官方政策加劇了應對勞動力減少這一挑戰的复雜性。現行戶口制度不鼓勵潜在的進城務工者離開農村,因為他們在離開戶口所在地以后,在遷入地享受不到醫療、教育和養老等社會福利。經濟學家們表示,若沒有全面的財政改革,就不可能完全廢止戶口制度。不過,對年長的農民工而言,戶口制度改革可能來得太晚了,他們離開家鄉大半輩子,卻從未完全融入自己幫助建設的大城市。

[责任编辑:朱剑明]
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