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官媒:警惕高杠桿和泡沫化風險

2015-05-25
来源:路透中文網

  面對外界對中國經濟下行壓力加大的疑慮,中國官媒《人民日報》周一發表一篇“五問中國經濟”的權威訪談稱,中國經濟發展基本面是好的,有世界最高的居民儲蓄率和最大的宏觀經濟政策空間,經濟韌性大,但對以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險仍要高度警惕。

  該篇并未具名訪談對象的文章稱,從一定意義上說,防風險就是穩增長,當前經濟風險總體可控,實現今年經濟發展預期目標,須把握好穩增長和控風險的平衡,牢牢守住不發生系統性、區域性風險的底線。

  “經濟發展中的一些問題,短周期看可能是嚴峻的,需要認真對待,但從更長周期看,又是不可避免的階段性現象。只要把握好,就出不了大問題。”文章稱,中國經濟下行壓力不小,但并未出現斷崖式的急速下滑,歷史上曾出現過的經濟波動幅度也比現在大。

  中國一季度GDP同比增長7%,這一增速不僅比上季度回落0.3個百分點,也創下國際金融危機以來的最低水平,引發對中國經濟的擔憂。

  權威人士稱,實現今年經濟發展預期目標,要把握好穩增長和控風險的平衡,特別注意防范和化解各類風險,牢牢守住不發生系統性、區域性風險的底線。中央已經對化解產能過剩做出全面部署,要繼續穩步有序推進這項工作,有些不得不破產的企業應依法、規范、有序處置。

  中國廣義信貸和GDP之比是176%,比2008年上升了63個百分點。從結構看,這幾年債務增長最快的是非金融類企業,其債務余額已占到GDP的125%,在世界上處于高水平。

  文章稱,高杠桿企業主要來自產能過剩行業、房地產行業、部分國有企業,要高度關注這些行業和地方政府債務增長的情況。在經濟運行走勢分化的大背景下,如果一些地區出現連續性下滑,也可能對就業帶來較大影響。

  而化解產能過剩不能冒進求成,但也不能裹足不前,應當區別對待,積極穩妥。樓市正面臨痛苦的去庫存化階段,有效消化房地產市場庫存是一個現實問題,既關系到啟動需求,又關系到化解風險。要抓住市場調整的有利時機,順應推進新型城鎮化的大勢,建立房地產市場健康發展的長效機制。從微觀看,局部的風險該釋放的也要及時釋放,打破剛性兌付,反而有利于降低長期和全局風險。

  **高度重視應對下行壓力**

  權威人士稱,經濟下行壓力較大有其必然性,要高度重視應對,但也不必驚慌失措。宏觀政策要保持定力,穩字當頭,并注重“三個結合”,即近期和長期相結合、發展和改革相結合、國內和國際相結合。

  總需求收縮的局面短期內很難改變。走出困境,化危為機,歸根到底靠創新,靠轉方式調結構。

  文章稱,中國已進入經濟發展新常態,現實中的經濟現象、經濟矛盾、經濟特點,比已知的要復雜得多,宏觀調控也需要適時轉變思路、不斷創新方式。總體上還是穩字當頭,堅持穩中求進的總基調,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,同時注重統籌協調、均衡搭配。

  把握好分寸,是宏觀調控的關鍵,既不過頭,也避免不及。今年的宏觀政策主要注重兩點:一是用多大力度,二是采取什么樣的有效措施。宏觀政策要有一定力度,達到穩增長的效果,確保經濟運行處在合理區間。但是,如果采取大規模強刺激和拼投資等老辦法,可能會積累新的矛盾,使包袱越背越重,結構調整步履維艱。

  “我們不是不要GDP,而是要有質量、有效益的GDP,這是“發展是硬道理”戰略思想的內在要求。”文章稱。

  既要加大力度穩增長,又要堅定不移調結構、防風險、化解過剩產能、治理生態環境、努力改善民生,正確處理好這幾者之間的關系。通過實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,防止經濟增速滑出底線。

  積極財政政策要名副其實,在增加公共支出的同時,加大降稅清費力度。目前企業生產經營成本全面上升,財政政策要把為企業減負擔、降成本作為政策重點,謹防出現經濟放緩、企業利潤減少但稅負增加的“逆周期”現象。

  穩健貨幣政策要把好度,疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道,把錢花到實體經濟上去。現在價格總水平漲幅較低,常規性的財政貨幣政策空間有所加大,但也不能放水漫灌,而要注意“度”,注重精準滴灌,既有利于經濟增長和結構調整,又防止增加宏觀經濟的總負債率和杠桿率,在穩增長和降杠桿之間找到平衡點。

  文章指出,當前社會心理預期處于敏感階段,明確的政策信號是穩預期的關鍵。要堅持“三個不變”,推進市場化改革的方向是明確的,對企業家的支持是一貫的。中央堅持國有企業改革方向沒有變,保護民營企業產權方針沒有變,堅持對外開放和利用外資政策也沒有變。(路透中文網) 

[责任编辑:李曉尚]
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