當地時間20日，國務院總理李克強在里約州州長和巴西三位部長的陪同下，來到里約民港碼頭，參觀了正在這里舉行的中國裝備制造業展覽。從向多國推銷高鐵，到召開推進國際產能合作座談會，再到近日“推進裝備制造合作指導意見”的出臺，“超級推銷員”李克強一直在為中國裝備走出去“站臺”。專家表示，現在中國已經進入了全面深化改革的“升級版”，這個升級版出現了，意味著已經到了中國對外開放的全新階段。在這個階段，我們的模式在創新、領域在拓寬、步伐在加快。
裝備走出去 李克強持續“搞營銷”
據奇瑞汽車一名工作人員介紹，展覽會的開幕式是從上午10時30分開始的，李克強總理在談到中拉合作領域時，第一個就提到了汽車。
11時30分左右，李克強來到奇瑞展臺，展臺上擺放著兩輛奇瑞汽車。該工作人員回憶，總理問到奇瑞的巴西工廠是否已經投產、這兩輛汽車是不是巴西當地工廠生產的以及生產的車輛能否滿足當地使用靈活燃料的需求。
在室外展覽部分，三一重工秀出的一臺起重機和一臺挖掘機吸引了很多參觀者的目光。正在參加展覽的三一重工巴西公司市場部部長李海林對新京報記者表示，本次參展的30家企業代表了國內裝備制造業的最高水平，“這次展覽比較有特色，全部是中資企業參加，來介紹在巴西市場的經營成果。”李海林說，受拉美經濟形勢影響，目前各家企業在巴西的經營都不太樂觀，李克強總理的來訪是一大利好，有望為各家企業帶來發展良機。
今年以來，我國裝備制造業“走出去”已經上升到了戰略高度，官方推動產能和裝備“走出去”的力度持續升溫。4月，李克強主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產能合作座談會，并兩次在國務院常務會議上作出相應部署；《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》近日出臺，提出要以亞洲周邊和非洲為近期主要合作方向，推動鐵路、電力、汽車、工程機械、航空航天等重點行業利用貿易、投資等多種方式“走出去”。
中航通用飛機有限責任公司副總經理宋慶國表示，中國海外出口不但因我們裝備制造業本身的競爭水平和服務能力的提升在加快，也得力于這些年中國的自主創新和國家層面整體的推動，“特別是像李克強總理帶著大家出去 搞營銷 ，起到了很好的推動作用。”
中巴簽多項協議 拉美期盼中國產能
此次中巴雙方共簽署了35項合作協議，涉及雙邊產能、基建等領域；里約已向中國訂購了604輛地鐵和城鐵列車。數據顯示，2014年我國整個裝備制造業出口2.1萬億元，占全年外貿出口總額的17%；去年華為公司68%的銷售收入來自海外市場，徐工集團、三一重工等企業海外業務規模不斷擴大。
“產能走出去不是落后、淘汰產能走出去，而是優勢產能、先進產能走出去。”發改委外資司司長顧大偉說。駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞前大使吳長勝對這一觀點表示贊同，“中國的過剩產能，并不是不好的產能。中國產能走出去與拉美國家基礎設施建設的需求正好契合，互利共贏。”
顧大偉稱，此次為出訪打前站，他跟拉美幾個國家就產能合作交換意見，它們非常歡迎中國和拉美國家開展產能和裝備制造合作。下一步，雙方會在鋼鐵、機械、輕工紡織、建材等行業加大合作力度。
在此次參展的企業中，正在合并的中國北車和中國南車最為引人注目。據北京商報報道，中國社科院拉美所社會文化室副主任郭存海表示，中國的高鐵技術在發展中國家中十分具有競爭力和市場，此次南北車齊聚巴西，很可能是為2016年里約熱內盧奧運會做項目準備。
據北車相關負責人介紹，目前中國北車共獲得里約100列（400輛）電動車組、34列（204輛）地鐵列車的訂單，承擔里約約82%的城市軌道交通運能。其中64列中國北車制造的地鐵列車和電動車組已上線運行，日載客量達68萬人次，每月運營里程為12000公里。
“3×3合作模式” 實現多種創新
19日，李克強在中國—巴西工商峰會上提出，以產能合作為突破口，推動中拉合作轉型升級，打造中拉合作升級版。他還提出3 3合作模式，即共建物流、電力、信息三大通道；實行企業、社會、政府三者良性互動；拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。
以往談到國際間的合作，我們經常聽到的是幾加幾的模式，這次則是“乘法”。中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇認為，此次提出乘法概念，是強調一個倍增效益，“如果發揮得好，會形成一個倍增效益，收益呈幾何爆炸趨勢，而不是簡單的累加關系。”
在3 3合作模式中，中方專設了300億美元的中拉產能合作專項基金，提供金融租賃支持和中長期出口信用保險。中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英認為，此舉將基金、信貸與保險作為了三條融資渠道，是在融資平臺方面的一個創新，“國際投資是有風險的，如果沒有保險，企業投資等可能會面臨違約問題，而保險就是第三方保證。在國家行為的基金中加上保險這個市場行為的保障，這樣的創新是非常重要的，意味著我們的融資平臺在做大。”
陳鳳英認為，這里的另一個創新是將企業、社會和政府三者聯系在一起。在國際社會中，“政府搭臺企業唱戲”很常見，而在政府帶著企業家走出去的同時，加上一個“社會”，將會促進人與人之間的溝通，把社會上更多的人文交流納如其中，這也是非常重要的創新。
陳鳳英說，這里的共建物流、電力、信息三大通道，是把物流、動力和互聯網經濟相結合的做法，“互聯網經濟下的信息是對稱和透明的，有助于促進公平交易。物流和信息屬于服務，電力則相當于發動機的位置。從這個做法中可以看到，中國正在打開全面深化改革開放的思路。”
改革開放和企業走出去進入“升級版”
陳鳳英表示，可以說這個“3 3合作模式”是2.0時代的升級版，“1.0時代是資源能源礦產合作，2.0時代是產能合作，是制造業和大項目走出去的階段。如果以后中國的服務、金融 一條龍 出去了，就到了3.0階段。3 3合作模式，正是介于2.0和3.0之間。”
黃薇表示，目前我國的對外發展主要還是在產能合作階段，而1.0到3.0這三個階段并不是截然斷開的，相互之間會有一些重疊，“現在第一階段的產業合作也存在，第二階段的產能合作會是一個更加主流的方向，這與中國本身的結構調整以及全球經濟發展態勢有關。物流、金融領域等在2.0時代就應該有一些發展，否則不能直接進入3.0時代。”
陳鳳英認為，中國現階段在推行領域全面化、合作方式全面化，讓服務跟著企業走，推行的基本都是中高級的服務——物流、金融、人才、信息服務等。
“這是考慮到了中國的產能以及中國2020戰略。企業不是單單的走出去，服務跟上后，發展才更有保障，企業走出去的投資成本和風險成本才會減少。”陳鳳英表示，我們改革開放和企業走出去已經進入了一個升級版，在新常態下，進行著從中低端到中高端的發展。
“金磚銀行、亞投行和絲路基金等項目都表明，中國在總體上進行著從頂層設計到逐步推動、加強實施的步驟。我們已經到了全面推進的階段，是全面深化改革的升級版。這個升級版出現了，意味著已經到了中國對外開放的全新階段。在這個階段，我們的模式在創新、領域在拓寬、步伐在加快。”陳鳳英說。