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未來十年中國GDP或放緩至5%

2015-06-23
来源:騰訊財經

  近日,中國人民大學課題組在京發布的《中國宏觀經濟形勢分析與預測報告(2015年中期)》,預計在穩增長政策強力加碼的作用下,2015年中國經濟增速將在三季度觸底,四季度出現小幅反彈。2015年GDP增速為6.9%,CPI為1.5%。

  此外,野村中國首席經濟學家趙揚表示:未來十年中國經濟增速將繼續逐漸放緩至一個可持續的中高速水平(5%左右),并維持相當長時期的中高速增長

  人民大學報告預測今年GDP增速6.9%

  中國人民大學課題組報告指出,2015年中國宏觀經濟在各類數據超預期回落中步入新常態的艱難期。一方面總需求增速收縮十分明顯,需求不足已開始觸及底線;另一方面,中國經濟在總體疲軟中出現了深度的分化。這標志著中國經濟結構深度調整的關鍵期、風險全面釋放的窗口期以及經濟增速筑底的關鍵期已經到來,同時也意味著中國經濟在疲軟中開始孕育新的生機,在艱難期之中曙光已現,在不斷探底的進程中開始筑造下一輪中高速增長的基礎。

  報告認為,從短期來看,隨著5月穩增長政策的全面加碼,下半年中國宏觀經濟將在外貿回升、房地產投資觸底以及消費小幅回暖的作用下,于三季度觸底,四季度小幅回升。

  但是,由于宏觀經濟內生性收縮力量不斷強化,去杠桿和去庫存不斷持續,基層財政困難顯化,部分行業和企業盈虧點逆轉,“微刺激”效果遞減等因素,穩增長政策難以從根本上改變本輪“不對稱的W型”周期調整的路徑。預計2015年GDP增速為6.9%,CPI為1.5%;2016年GDP增速為6.6%,CPI為1.8%。

  對于未來經濟發展,報告提出了一系列政策建議。要進一步通過差別化政策推進新興產業的發展,進一步從體制機制上促進創業創新活動。同時,要在進一步擴大結構性減稅的基礎上,適度弱化財政收入目標,防止地方政府通過加大稅收征收力度和非稅收方式,變相增加企業負擔。

  未來十年GDP或放緩至5%左右 消費率將上升

  近日,野村中國首席經濟學家趙揚表示:未來十年中國經濟增速將繼續逐漸放緩至一個可持續的中高速水平(5%左右),并維持相當長時期的中高速增長,在此過程中,消費率(消費占GDP比重)上升將成為一個重要的宏觀結構調整的趨勢。

  值得注意的是,消費率變化的影響將在中國開放資本賬戶后更加突出。趙揚認為,當前中國私人部門為對外凈負債,這與其很高的儲蓄率水平相矛盾。“因此,資本賬戶開放的結果很可能是資本凈流出,導致中國的國際收支順差占GDP比重下降。”當然,這一所謂的“資本凈流出”將使得中國居民財富配置更為合理、多元,這也與“資本外逃”的概念截然相反。

  此外,地方政府債務問題是否能得到妥善處理將直接影響中國的未來增速。財政部也于6月10日確認,已下達第二批1萬億元的置換債券額度,置換總額達2萬億元。野村預計到2020年中國地方政府債券的數量將上升到12萬億元。

  上一個十年,中國曾經歷過GDP增速10.2%的繁榮期,也挨過了2008年席卷全球的金融危機,近幾年外匯占款滑坡催生了中期借貸便利(MLF)等新型政策工具。下一個十年,中國經濟又將迎來何種挑戰?貨幣政策又將如何應對?

  趙揚預計,未來十年,中國將在控制系統性風險、穩增長、調結構中進行權衡,因此總體上貨幣政策偏寬松,但仍以穩健為主。

  各地取消GDP考核指標

  今年一季度,中國GDP增速降至7.0%,創六年來新低。6月1日起,國務院派出11個督查組,在全國多地開展實地督查,首要內容即是“落實穩增長政策措施”。

  今年以來,浙江、廣西等地對全省的欠發達縣、貧困縣取消GDP考核,或降低GDP考核比重。

  6月8日,廣西扶貧開發領導小組會議決定,取消位于重點生態功能區的凌云、樂業等8個縣(自治縣)的GDP考核,其余25個貧困縣降低GDP考核比重。

  2014年,浙江省政府宣布不對麗水考核GDP和工業增加值。2015年初,浙江全省26個欠發達縣松綁GDP總量考核。據有關媒體不完全統計,全國有至少70個市、縣取消GDP考核。

  然而今年二季度起,隨著所在市縣的GDP排名低于全省、全市平均水平,或者財稅收入、工業增加值、固定增長投資未達到預期目標,全國的基層經濟官員、鄉鎮干部,開始面臨艱難的選擇。

  一位官員自嘲,“學校不讓老師給小學生成績排名了,老師就把每個學生的成績隨機排列,貼出來,讓學生自己對號入座。”

  廣西社會科學院工業經濟研究所所長姚華認為,如果沒有財稅體制改革提供支撐,重點生態功能區的考核方案改革很難推進。

  中央黨校研究生院院長趙振華認為,“一個階段有一個階段的任務,過去我們還餓肚子的時候,不可能去討論血脂高了怎么辦。中國改革開放30多年后,中國的經濟總量從3600多億元大幅提高到60多萬億。在經濟快速增長的同時,也帶了一些負面效應——過度消耗能源資源,嚴重環境污染,帶來經濟發展的不可持續性。增長必須是實實在在的沒有水分的增長,是有效益、有質量、可持續的增長,不以GDP論英雄。” 

[责任编辑:李曉尚]
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