在7月29日召開的廣東省十二屆人大常委會第十九次會議上，廣東省審計廳廳長何麗娟做了《關于廣東省2014年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱《審計報告》)，披露了10大項目的審計情況，并曝光眾多違規現象。

 

　　在高速公路項目竣工決算審計方面，何麗娟透露，在70個施工標段的建安工程費用及征地拆遷費、勘察設計費、監理費等進行了抽查，發現建設單位多計工程建設成本9.06億元。此外，還存在單項合同超過規定限額未經招標、項目建設單位違規設立“小金庫”等問題。

 

 

　　廣東高速公路“糊涂賬”不斷。因統計錯誤，今年6月份，廣東省交通運輸廳先后公布了兩次收費公路統計公報，統計數額前后相差超過30億元。問題出在運營管理支出一項，首份公報中統計為106億元，而后更正為72.9億元。

 

　　這一次，廣東高速公路在廣東省審計廳的審計中，又被追出超過12億元的漏洞。

 

　　據《審計報告》顯示，廣東省審計廳對江肇、汕揭(揭陽段)、佛開(謝邊至三堡段)、廣珠西線(三期)及韶贛等高速公路項目竣工決算進行了審計，并延伸審計調查了部分參建單位和佛山、韶關、中山、江門、肇慶、揭陽等6個市征地拆遷單位。

 

　　《每日經濟新聞》記者發現，數額漏洞最大的部分來自工程建設成本，高達9.06億元。在對70個施工標段的建安工程費用及征地拆遷費、勘察設計費、監理費等進行的抽查中，廣東省審計廳發現建設單位多計工程建設成本9.06億元。

 

　　此外，廣東省審計廳還發現有55個施工、服務、采購等單項合同超過規定限額未經招標，涉及金額1.42億元；52個施工及服務項日未經批準采用邀請招標方式選擇實施單位，涉及金額1.15億元；1個項目建設單位違規設立“小金庫”，涉及金額743.4萬元。

 

　　在對6個市征地拆遷單位的審計中，廣東省審計廳發現，1個市未足額支付被征地村集體留用地貨幣補償3200萬元；1個市未按規定上繳耕地開墾費省級分成810萬元；1個市違規支付征地拆遷補償款500萬元；1個縣占用青苗補償款購買小汽車，數額為23.7萬元。

 

　　專家建議追查責任人

 

　　一直以來，高速公路收支未能明細就飽受社會詬病。

 

　　廣州市社科院高級研究員彭澎在接受《每日經濟新聞》記者采訪時就表示，交通部門應該將賬本盡量做得透明，明細各項開支，這便于社會及監督部門進行監督，“你(交通部門)語焉不詳，大家也不能判斷費用是否合理。”

 

　　記者從廣東省交通運輸廳官網發布的《2014年廣東省收費公路統計公報》中發現，截至2014年底，全省收費公路累計建設投資總額為5259億元(不含已取消收費公路)。

 

　　其中，高速公路累計建設投資4597億元，其他公路累計建設投資662億元。在全省收費公路累計建設投資總額中，債務性資金投入3502億元。在累計債務性資金投入中，銀行貸款3120億元，其它債務資金投入382億元。“此次審計發現的超過12億元的漏洞。”有不愿具名業內人士對記者表示，這將降低交通部門的公信力。“對于廣東來說，高速公路的建設成本本來就不低。因為經濟發展水平高，拆遷費是越來越高。另外，地形原因也增加了建設成本。但多計算了9億多元，你再說建設成本高，還有多少人相信？”

 

　　彭澎表示，對于多計的建設成本，應該問責相關責任人，“這多出來的費用，是因為貪污腐敗，還是被挪作他用，或是其他原因，應該進行追責。”

 

　　廣東省審計廳廳長何麗娟透露，截至2015年5月底，按照審計要求已上繳、追回或歸還各級財政資金23.87億元，撥付滯留和閑置資金27.56億元，規范會計賬日資金10.46億元，促進落實項日資金0.96億元，處理有關責任人19人，有關單位根據審計建議完善各項規章制度69項。具體整改情況，已向廣東省人大常委會提交了專題報告。