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正廳級團幹“降格”使用釋放什么信號?

2015-08-11
来源:觀察者網
周豔(中)

  周豔(中)

  今年43歲的周豔曾是浙江最年輕的正局級領導之一,39歲就成為了團省委書記。既是女幹部、又是團幹部,很多人將她視作當地官場的未來之星。

  不過,該省政府幾天前的一紙任命卻讓不少人大跌眼鏡:周豔出任省地質勘查局副局長,且還不是黨組副書記。正局級團幹到“冷門”單位任普通副局,這樣的“降格”安排有何特殊意味?

  共青團組織,從中央到地方曆來都是培養優秀年輕幹部的“綠色通道”,何出此言?共青團雖是群團組織,但級別不低。在團中央,第一書記是正部;在地方,團省委書記是正局。而各層級共青團領導層一般都有相應的任職年齡天花板,比如團中央為45歲左右,團省委40歲左右,團縣委和高校團委35歲左右,一旦到齡就要轉崗至同級別的部門。由於是特別培養,團幹部往往能轉任令人羨慕的要職:團中央第一書記到地方任職時,多能直接任省長,比如周強到湖南、胡春華到河北、陸昊到黑龍江,書記處書記則能安排實職省委常委,比如趙勇到河北、楊嶽到福建、孫金龍到安徽。而團省委書記轉到地級市多能幹市長或權力部門“一把手”,比如最年輕的中央候補委員劉劍,當年就從北京團市委書記轉任經濟大區順義的區長。而廣東團省委書記陳東則轉任粵東重鎮揭陽市長。今年年初,上海團市委書記夏科家轉任青浦區長,成為上海最年輕區縣政府主官。

  年紀不大就能出任要職,這為團幹部的政壇之路積蓄了超強的上升動能。團組織也因此被視作青年官員晉升的一條捷徑。

  然而,浙江此次對周豔的職務安排,卻沒有按照慣常的路數來“操作”,甚至讓人覺得有些“屈就”了,這其中,是否隱含著新的選人用人信號呢?

  前不久,中央召開了群團工作會議。會議規模很大,在黨的曆史上尚屬首次。會議結束後,各地均迅速傳達了會議精神。由於會議核心內容沒有公開,很多人一直沒有想明白這個會議為何動靜這么大?這不,總書記曾工作過的浙江省率先作出這個一反常態的人事調整。不難判斷,會議定是對共青團工作思路作出了重大的新部署、新調整。

  總體而言,團幹部的成長經曆相對單一,有的是從高校團委書記進步為團中央部門領導或團省委領導;有的曾有過一段時間地方基層工作經曆,之後被選拔為團的領導;有的是某個專業領域的突出人才,作為一個方面的代表人物進入團系統。他們晉升的關鍵台階基本都受益於團幹經曆。與許多地方幹部或部門業務骨幹相比,團幹部基層鍛煉的經曆相對較少,社會上也有人將此稱為“爬得快,根不深”,從當下注重晉升履曆紮實完整、經過多崗位曆練和擁有豐富基層領導經驗的用人導向來看,團幹部回補經曆成為了一項不可缺少的必備功課。周豔此番“降格”任職,也正與這一導向的思路相吻合。

  上文已經提到,團幹部之所以進步得快,年齡優勢是一個關鍵要素,既能低齡提拔,又能到齡轉崗,裏外裏比一般人快上好幾步。中央提出幹部任用不再按年齡一刀切後,主打年輕牌的團系統自然也不能成為“特殊群體”。十八大後,接替陸昊擔任團中央第一書記的秦宜智,到任時年齡比陸昊還要大兩歲,已經48了,此前從未在團系統工作過。但秦宜智基層經曆豐富,當過鋼鐵企業負責人,又紮根西藏8年。用這樣的幹部來當團中央第一書記,正說明中央任用團幹部也在逐步打破唯“年齡論”,或許未來出現60歲的團委書記也不是稀奇事。

  群團組織,歸根到底是做群眾工作。

  只要有一顆為群眾服務的心,不論什么年齡、什么崗位、什么級別都可以把工作做好。反之,年輕幹部如果將此作為仕途投機的一條通道,不僅容易滋生官僚化、特權化、脫離群眾的問題,更是違背了自己苦讀報國的那顆初心。

  可以預見,中央群團工作會議召開後,像周豔這樣的任職安排,不會成為孤例,而將成為一種新導向、新趨勢,這將讓團組織和團幹部的面貌發生前所未有的深刻轉變。

[责任编辑:郑婵娟]
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