當地時間8月14日，美國國務卿克裏正式訪問古巴，並主持了古巴首都哈瓦那的美國大使館重開升旗儀式。這是54年以來，首次在古巴升起美國國旗。也是時隔70年後，美國國務卿首次踏上古巴的土地。

　　70年後的握手

　　8月的哈瓦那，豔陽高照。美國駐古巴大使館對面的“反帝廣場”上，138面黑旗已悄然降下。取而代之的，是數面古巴國旗和一面相同色調的美國星條旗。

　　根據行程，克裏不僅出席了升旗儀式，還與古巴外長羅德裏格斯舉行了聯合記者會。匆匆一天的行程中，克裏並未會見古巴革命領導人菲德爾·卡斯特羅和古巴領導人勞爾·卡斯特羅。

　　去年12月17日，勞爾·卡斯特羅與奧巴馬共同宣布，將重新接觸試圖做“友鄰”。據路透社報道，今年1月，勞爾開出三大條件作為實現美古關系正常化的籌碼：要求美國結束對古巴封鎖，歸還關塔那摩灣以及將古巴從“支持恐怖主義國家”名單中除名。美國政府也於今年年初放松對美國公民前往古巴旅遊和從事商貿、金融活動的限制。這被認為是奧巴馬動用行政權力采取的實質性舉措。

　　經過四輪談判，在美方做到第三點之後，美古終於在今年7月20日正式恢複外交關系。曾作為美國駐古巴利益代表處的建築已掛上了金光燦燦的“大使館”字樣，美古關系似乎迎來了春天。

　　破冰容易融冰難

　　遭受了54年經濟全面封鎖，古巴難道願意“一笑泯恩仇”?用美聯社的話說，匆匆一天訪問中，克裏與古巴官員的對話並不如哈瓦那的夏日陽光那般“溫暖”。

　　在聯合記者會上，克裏表示美國仍將致力於推動古巴“改革”，呼籲古巴政府改善所謂“人權”。這一表態馬上引來古巴外長羅德裏格斯的反唇相譏。他表示古巴沒有種族歧視，也沒有警察暴力，矛頭直指美國的人權問題。

　　“美國並沒有改變自己的戰略目標，只是換了一種方式，而古巴也不會為了取悅美國放棄自己的原則。”中國國際問題研究基金會拉美研究中心研究員劉玉琴在接受本報采訪時表示，美古的原則都未改變。

　　就在克裏到訪前一天，古巴革命領導人菲德爾·卡斯特羅在一篇專欄文章中毫不留情地批評美國對古巴的長期經濟制裁，並要求美償還巨額“債務”。有分析人士指出，古巴對美國的軟硬兼施已經建起了心理防線，美國要想成為“朋友”還很難。

　　羅德裏格斯就在聯合記者會上表示，古巴已准備好就任何議題與美國舉行對話，但會堅持在一些問題上的立場。古巴外交部北美司司長何塞菲娜·比達爾也指出，他們不會為了取悅美國做出決定，古巴在政治立場上不會妥協一毫米。

　　舉步維艱的談判

　　據悉，克裏與羅德裏格斯決定9月開始就雙邊關系全面正常化舉行正式對話。

　　握手容易維持難。美古遇到的一大難關是經濟封鎖問題。據美國NBC報道，克裏表示除非古巴改善本國人權情況，美國國會將不會取消制裁。而菲德爾也在今年年初表示，古巴“並不信任美國”。

　　經濟賠償問題同樣不容忽視。據報道，古巴最近向聯合國大會提交的報告指出，截至目前，因美經濟制裁造成的損失達1125.34億美元，給古巴家庭造成的傷害更是無法估量。

　　“古巴在革命初期搞國有化，在古美國企業受到的損失美國也要求賠償。”劉玉琴表示，雙方談判中，底線將決定結果。

　　關塔那摩基地也是焦點之一。美國於1903年租借古巴的關塔那摩灣。古巴革命勝利以來提出的數次歸還要求均遭到美國強硬拒絕。歸還基地是古巴提出的“硬條件”之一，但據美聯社報道，美國白宮、國務院和五角大樓都已明確表示，這個問題“不在討論范圍之內”。

　　“世界發生了巨大變化，美國應當順應時代發展。”劉玉琴指出，長期以來因中東、亞洲地區問題，美國無暇顧及拉美“後院”，這次複交是美國在拉美地區的戰略調整，也是奧巴馬任期將盡時留下的難得的“政治遺產”。“全面實現關系正常化過程很漫長，互開大使館只是第一步。”劉玉琴說。(張思雅)