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十二五農村公路總投資1.3萬億 帶動超290萬人就業

2015-09-21
来源:第一財經日報

  記者21日從交通運輸部獲悉,我國將加快建立以公共財政分級投入為主,多渠道籌措為輔的農村公路資金籌措機制,保障農村公路建設的資金需求。

  在21日召開的全國農村公路現場會上,交通運輸部部長楊傳堂表示,要創新投入機制,挖掘投入潛力,充分發揮“以獎代補”、“先建后補”等機制作用,重視“一事一議”資金作用。同時嚴肅財經紀律,加強資金使用監管,堅決防止跑冒滴漏。

  交通運輸部的統計數據顯示,“十二五”期間,全國新增5000個建制村通公路,近900個鄉鎮和8萬個建制村通硬化路,全國新改建農村公路將超過100萬公里,通車總里程約395萬公里,基本實現所有鄉鎮和東中部地區建制村通硬化路,西部地區建制村通硬化路比例約80%,全國鄉鎮、建制村通客運班車率將超過99%和93.2%。

  五年來,中央投資農村公路3265億元,發放農村客運補貼資金超過100億元,全國農村公路建設帶動社會總投資約1.3萬億元,比“十一五”增長約40%,GDP貢獻率達0.6%,帶動農民工就業超過290萬人,增收超過940億元。

  “十二五”農村公路抽檢指標總體合格率達96.2%,比“十一五”提高2.4%。全國累計改造農村公路安全隱患路段21.7萬公里,危橋13109座、95.3萬延米,農村公路運行安全條件全面改善。

  截至2014年底,全國農村公路列養率達到97.3%,比2010年提高1%。農村公路技術狀況(PQI)由2010年的63.51上升到2014年的70.9,優良路率由57.8%上升到59.7%。

  農村公路承擔著支撐經濟發展、民生改善、社會和諧的重任。但目前,農村公路是國家城鄉交通的短板,特別是在西部地區,截至2013年底,建制村通瀝青(水泥)路率僅為65.04%,與《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》要求十二五末期達到80%的目標任務還有差距。

  此外,艱巨的養護任務和資金不足的矛盾日益尖銳和突出,縣級人民政府的主體責任雖基本落實,但其財力難以支撐起農村公路發展的重任,一些地方已出現“油返砂”問題,管養長效機制建設任重而道遠。

  楊傳堂表示,必須盡快補齊農村交通這個薄弱環節和“短板”,為廣大農民群眾提供更普惠、更優質的出行和運輸服務。

  交通運輸部提出,到2020年,確保具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路比例達到100%,具備條件的建制村通客車比例達到100%。

  與此同時,推進城鄉交通一體化。加快發展農村客運,鼓勵有條件的地區在縣域或鎮域內發展城鄉公交。更加關注農村客運安全,落實農村客運線路通行條件審核規則。加快發展農村物流,開展城鄉交通一體化發展試點。到2020年,實現城鄉道路客運一體化發展水平AAA級以上的縣區超過60%,基本建成覆蓋縣、鄉、村三級的農村物流網絡。

[责任编辑:蒋璐]
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