【香港商報網訊】社科院昨日發布《經濟藍皮書夏季號：中國經濟增長報告(2014-2015)》，報告預測今年中國經濟增長速度為6.9%。報告指出，經濟增長減速來自企業與個人投資的下降。與此同時，政府支出受困於財政收入下降和地方債務壓力加大，盡管消費較為平穩，但收入預期也在下降。貿易盈餘更多地顯示為衰退性的盈餘，即進口大幅度下降導致的盈餘，總體看經濟疲弱趨勢仍未改變。而金融市場建設和改革需要一定的時間才能推動轉型，穩增長的宏觀政策任務仍需加碼。

 

　　「十三五」是轉型關鍵期

 

　　藍皮書透露，根據GDP環比預測，去年第四季度環比為1.4%，創近5年的最低值紀錄；而今年第一季度環比僅為1.3%，第二季度環比也只有1.7%。據統計局最新數據，今年上半年經濟增長速度為7%，根據4個季度環比連乘的預測，如果第三季度環比上升與第二季度持平的話，今年下半年的經濟增長率將會更低，全年預計為6.9%。經濟增長減速來自企業與個人投資的下降。藍皮書認為，中國處於工業化向城市化轉型時期，體制性問題導致的縱向和橫向分割以及人力資本缺失，成為制約經濟可持續增長的主要障礙。2015年及「十三五」是中國經濟新常態新轉型的關鍵時期，勞動力供給的減少，投資增長速度的下滑，「干中學」效應衰減以及需求結構變化，是造成經濟結構性減速的主要原因。對於中國經濟增長速度將低於7%的預測，藍皮書表示政府在宏觀政策方面有足夠的定力，不要被經濟增長減速的這種表象所困擾，讓減速成為一種「清潔機制」以清理那些只能模仿技術而無法自主創新的一些「僵尸企業」，從而鼓勵這些企業技術的升級換代。

 

　　勞動力投入將負增長

 

　　藍皮書同時指出，隨著人口老齡化問題的出現、富裕人群镕暇追求傾向的增強以及低齡勞動人口受教育年限的延長，勞動力供給與勞動年齡人口的比率或勞動參與率也呈現越來越顯著的下降趨勢。藍皮書預測，明年中國勞動力投入增長率將為負。中國社會科學院原副院長、經濟學部主任李揚負責主編經濟藍皮書。他表示，全要素生產率的增進已經成為中國經濟可持續增長的重中之重，尤其要重視中西部地區生產效率的有效改進。因此，制度完善和人力資本培育是實現經濟增長方式轉型的主要手段。

 

　　幣策應轉為「適度寬松」

 

　　報告還認為，「有錢不花」是市場經濟中最大的懶政和宏觀經濟不景氣的首要根源，其中提到，政府要克服懶政的狀態，要努力花錢，推進預算制度。西方財政的支出主要用於形成那些財政供養人員的收入，而內地的財政主要做更多的建設項目，從而帶來更快的發展和更多的財政收入。藍皮書認為，制定面向市場化的支出制度，尤其是財經制度，是緩解財政性緊縮的根本。當然通過增大政府來購買公共服務的比重來替換和實現原有的這些體制內的財政支出，無疑是最好的選擇。此外，社科院世界經濟與政治研究所國際投資研究室主任張明建議，央行仍應當積極放松貨幣政策，建議將「審慎貨幣政策」基調轉變為「適度寬松貨幣政策」。張明稱，由於實體經濟增長疲弱，為防範寬松貨幣政策導致大量流動性流入資產市場，造成新的資產價格泡沫，在央行放松貨幣政策的同時，一行三會應該加緊協調，實施更加嚴格的宏觀審慎監管。寬松貨幣政策與從嚴審慎監管，是本階段中國較為適合的政策組合。

 

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　　最新發布的中國褐皮書國際(CBB)報告稱，中國經濟并不像看上去的那樣疲軟，說它加速放緩更是無中生有之事。紐約的CBB International展開的中國季度私人部門調查指出，經歷了股市暴跌和人民幣貶值之后，中國也「遠未到崩潰時刻」。該報告稱，三季度中國資本支出小幅反彈，服務業表現強勁。

 

　　「市場對於中國的看法與事實的脫離程度可能是我們開展對中國經濟調查近5年以來最嚴重的一次，」CBB主席Leland Miller在報告中寫道。「全球對於中國都看得十分悲觀，乃至過於悲觀。盡管長期以來我們都提醒客戶不要僅僅依賴中國官方樂觀的一面之詞，但我們現在相信，投資者情緒在相反的方向上走得太遠了。」「制造業既不是經濟的排頭兵也不是縮影，同時其他行業的表現提振了整體的水平。」Miller與研究與調查部門主管Craig Charney一起寫道。

 

　　本次報告是基於對中國各地的2100公司的調查和采訪，采訪對象包括銀行家，經理和管理人員。