援引新京報報道，昨日的中央政治局會議，審議通過了兩個重要黨內法規：《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。對于該“兩法”的修訂，總書記習近平今年1月在中紀委五次全會上作出了要求。今年以來，中紀委書記王岐山也曾四開座談會，聽取關于修改“兩法”的各方聲音。

　　1 修改要“突出重點、針對時弊”

　　現行《中國共產黨紀律處分條例》頒布于2003年。2013年11月發布的首個黨內法規制定工作五年規劃《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013－2017年）》將條例修改提上日程。

　　五年規劃提出：完善紀律處分制度和黨員申訴制度。修訂《中國共產黨紀律處分條例》，根據新形勢新情況，增補處分情形，細化相關規定，明確處分標準，統一違紀行為名稱，提高紀律處分的規范化水平。

　　現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》頒布于2010年。2014年10月，在十八屆中央紀委四次全會上，王岐山提出：要將黨的紀律檢查體制改革的實踐成果固化為制度，修訂《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例（試行）》等，不斷完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關黨規黨紀和法律法規。

　　在今年1月的中紀委五次全會上，習近平講話時要求：反腐倡廉建章立制要著重抓好4個方面的制度建設。排在第一位的就是“要著力健全黨內監督制度，著手修訂黨員領導幹部廉潔從政若幹準則、中國共產黨紀律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊”。

　　2 王岐山邊調研邊聽意見建議

　　如何實現習近平對“兩法”修改提出的“突出重點、針對時弊”要求？

　　今年以來，王岐山在浙江、陜西、福建調研時，曾分別召開座談會，強調“兩法”修改的重要性，並聽取相關意見和建議。

　　5月8日至10日在浙江調研時，王岐山主持召開部分省區市紀委書記座談會，強調：修改好《中國共產黨紀律處分條例》，把紀律和規矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿。

　　7月8日至10日在陜西調研時，王岐山主持召開部分省區黨委書記、紀委書記座談會，強調：修訂廉政準則和黨紀處分條例，要堅持黨紀嚴于國法，實現紀法分開，體現黨的先鋒隊性質，推進全面從嚴治黨、依規治黨的制度創新。

　　7月底，王岐山還分別主持召開了部分中央部委、中央國家機關部委黨組主要負責人，部分專家學者座談會，就修訂廉政準則和黨紀處分條例征求意見。

　　9月24日至26日在福建調研時，王岐山再次主持召開座談會，聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議。

　　3 劃定“底線”和重在“立德”

　　今年7月7日，中紀委法規室副主任譚煥民做客中紀委官網時透露，《紀律處分條例》去年8月就已啟動修訂。歷時14個月，新條例有哪些重要變化呢？

　　昨日的中央政治局會議強調：新《紀律處分條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

　　修改後的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》，名稱改為《中國共產黨廉潔自律準則》。昨日的中央政治局會議提出，新準則緊扣廉潔自律主題，重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的高標準。

　　中紀委特約監察員、中國政法大學副校長馬懷德接受新京報記者采訪時表示，舊《紀律處分條例》最主要的問題就是與時代需求脫節，跟《刑法》重復，如失職瀆職行為、破壞社會主義經濟秩序的行為、妨害社會管理秩序的行為等刑事色彩濃厚，使用率不高，有些條文幾乎閑置。

　　馬懷德表示，新《紀律處分條例》采用了“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和生活紀律”這一新的處分種類分類方式，並開列負面清單，有效解決了上述跟《刑法》重合的問題。