繼習主席10月專訪英國之後,德國總理與法國總統又先後訪華,同屬歐洲、相互為鄰的三個大國與中國之間的這種你來我往,在世界外交史上還不多見。法國是聯合國安理會五個常任理事國之一,本身也是歐洲大國,這次習主席過法國而不入,而隨後奧朗德總統又急匆匆來華訪問,其中有什么含義呢?
不可否認,由於英國在亞投行的問題上出人意料地支持中國,起到了模范帶頭作用,影響了後面許多國家的態度,所以習主席對英國的此次專訪,多少含有投桃報李的意味。隨後簽訂的各種大單,既促進了英國經濟,為其打了一劑強心針,也為中國進一步開拓了海外市場,可謂雙贏。尤其重要的是,這次專訪幫助英國重新站到了國際舞台的中心位置,哪怕只是短短幾天,也極大地提高了英國的國際影響力,加強了英國的國際話語權。
所以,德國、法國領導人接踵而來也就不意外了。這三個國家比鄰而居,在曆史上相互競爭也不是一天兩天的事。歐洲正處在經濟艱難的時刻,看著英國得到的大禮包,法國怎么會沒有不分一杯羹的想法。但是中國人講究禮尚往來,也講究無功不受祿啊。
奧朗德總統自2012年就任以來,已經曆時三年半。他與前幾位總統不太一樣,密特朗就任前,曾先後任市長、國務部長、內政部長、司法部長等職,希拉克曾先後三次連任巴黎市長和兩次法國總理,薩科齊擔任過市長與內政部長。與之相比,奧朗德僅僅擔任過經濟顧問、議員和社會黨第一書記,顯得乏善可陳。顯然這位總統沒有個人實際管理的工作經驗,他更像是一位“書生型”總統。
當初薩科齊總統執政時,法國受到全球金融危機和歐洲債務危機的影響,經濟連年不振,失業率居高不下,居民購買力下降,人民運動聯盟內訌和醜聞不斷,薩科齊本人的口無遮攔和無所顧忌的行事作風也讓選民的不滿情緒增長,他最終成了三十年來法國第一位沒有成功連任的總統。
而奧朗德提出“改變,就是現在”的口號,針對著法國不景氣的經濟形勢,迎合了多數選民希望通過更換領導人來改變現狀的心理,他本人更是謹言慎行,最終贏得了大選。
但是現在一切好像恰恰在重蹈薩科奇的覆轍。法國的經濟一直低迷,恢複緩慢,失業率居高不下, 奧朗德個人的生活也頻添風波。支持率從當選時的超過53%一路下滑,2014年曾經一度降至12%,而現在也只不過是勉強回升到了20%。他還曾被評為1981年以來法國最不受歡迎的總統,並創下了支持率最低的曆史紀錄。
這位總統現在最遭人詬病的就是他的不作為。當初競選前,他的社會黨同事就曾指責他“什么事都沒幹成”,而現在各種調查表明,基本上三分之二的法國人對奧朗德的不作為感到失望和不耐煩,認為他無法兌現其競選時的承諾。所以,很難指望這位總統能作出什么敢為天下先的決斷。
不要忘了,現在已近2015年年底,2017年上半年法國就將進行大選,選舉下一屆總統,以上的種種數據無疑是對奧朗德謀求連任的重大威脅。
因此現在他面臨的迫切任務是,在國際上要鞏固並擴大法國的影響,在國內要拯救法國不利的經濟狀況,而且必須在2016年、最晚不超過2017年3月就要見到成效,才能為2017年的大選提供最大幫助。
就內政來說,經濟才是贏得法國民心的關鍵,獲得中國的合作目前無疑是最可靠、也是最直接方便的選擇。如何能夠像英國那樣獲取中國巨額投資,和中國進行各種合作應該是總統先生此行的重點之一。
法國是歐洲的工業大國,其科學技術水平在航天航空生物環保等許多方面,都處於世界前列,但是這種先進並不是永久的。隨著科學技術越來越發展,規模越來越大,所需的研究資金越來越多,實際上很多技術只有在中美俄這樣的大國才能獨立研究發展,而對於法國德國這樣的中等強國來說已經超出其能力范圍,所以歐洲才會采用聯合研制的方式進行大規模的科學研究。但是聯合研制通常會帶來各國意見不同、互相扯皮的現象。最著名的就是歐洲的衛星導航系統伽利略與中國北鬥系統的競爭。當年伽利略研制程度領先於北鬥,而今天中國的北鬥已經投入實際使用,伽利略卻望塵莫及。
故而法國目前擁有的先進技術,很快就會不先進、甚至落後,變得一文不值,而法國自己也沒有更多的資金與精力投入到新的科技研發中。如果法國人不執拗的話,應該能夠看清和中國進行科技合作是對法國最有利的途徑。這次奧朗德參觀中法合作的汙水處理廠,也算是為法國的環保技術“站台”,是此行題中應有之義。
至於在國際舞台上,法國雖然先後在利比亞、科特迪瓦和馬裏采取軍事行動,為國家和總統本人“怒刷”了一把存在感,但目前歐洲正面對敘利亞、北非等地的難民危機,任何在非洲的軍事行動都有可能火上澆油,引起眾怒,所以這並不是個明智選擇。而文化也不是奧朗德總統的興趣所在。但是環保問題則不同,這是國際關注的重點之一,一旦有所成就,很容易為自己樹立形象。
11月將在法國巴黎舉行國際氣候大會,習主席即將前往。而這次大會法國作為東道主,非常希望能夠取得實質性進展,如果自己的主張能夠獲得中國的支持,或是中國在此次會議上作出了新的承諾,無疑會讓國際社會認識到法國的影響力,從而使法國和奧朗德處於有利的地位。
七八十年代密特朗總統曾高傲地說中國需要法國的幫助,現在中國提倡互惠共贏,如果中法能夠合作,那么中國會很高興在歐洲多了一個朋友,如果不能合作也無妨,因為時間在中國的這邊。(作者:苗柔柔)