何家成（資料圖）

　　日前，經中共中央批準，中共中央紀委對國家行政學院原黨委委員、副院長何家成嚴重違紀問題進行了立案審查。

　　經查，何家成嚴重違反政治紀律，干擾、妨礙組織審查；嚴重違反廉潔紀律，利用職務上的便利為他人謀取利益并索取、收受財物，收受禮金；嚴重違反中央八項規定精神，多次出入私人會所。其中，利用職務上的便利為他人謀取利益，索取、收受財物問題涉嫌犯罪。

　　何家成身為黨的高級領導干部，理想信念喪失，嚴重違反黨的紀律，且黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會議審議并報中共中央批準，決定給予何家成開除黨籍處分；由監察部報國務院批準，給予其行政開除處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

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　　何家成：正部級院長人生脫軌（2014年10月31日）

　　在成為正部級干部1年零7個月以后，何家成的頭像被從國家行政學院的“學院領導”一欄撤了下來。

　　10月11日，中紀委通報：國家行政學院常務副院長何家成涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

　　何家成成為十八大以來第六位落馬的正部級官員。

　　國家行政學院是中國三所國家級的干部培訓基地之一，主要承擔省部級、司局級和處級公務員的培訓。國家行政學院現任院長為國務委員兼國務院秘書長楊晶，屬于國家領導人序列，常務副院長負責學院的日常工作，這個副院長職位被明確為正部級，之前擔任過這個職務的魏禮群和李建華都曾當選過中央委員，不是所有的正部級職位都有這樣的機會，但這樣的前程何家成已經不會再有。

　　進入仕途之前，何家成已是一位青年學者。1956年他出生于一個醫生家庭，21歲那年考上南京大學經濟系，是光環閃耀的1977級大學生，3年后提前畢業，考入中國社會科學院經濟研究所攻讀碩士學位，其后讀在職博士學位。

　　何家成師從著名經濟學家劉國光、戴園晨教授。與現任國民經濟研究所所長樊綱、國家教育行政學院院長顧海良等經濟界、政界名流同門。即使在優秀的同學之間，何家成的成績也堪稱出色：碩士期間數學免修。

　　1984年，在莫干山經濟體制改革座談會中，時年28歲的“碩士研究生”何家成與同學華生等人一同提出了“價格雙軌制論”，這個融合了“放”派和“調”派的大膽創新很快被中央采納，成為啟動中國市場化改革的關鍵一環。

　　“價格雙軌制解決了從計劃價格到市場價格過渡的問題，它在經濟改革的歷史上取得了巨大作用。”華生告訴《博客天下》。

　　隨著普通消費品的定價被逐步取消，很多“聰明人”在“平價”“議價”的雙軌制中靠賺取差價獲得了第一桶金，但雙軌制撬動了計劃經濟的巨堡，最終使它轟然崩塌。

　　何家成和華生為首的青年經濟學家組合，很快成為當時最被看好的經濟學家新秀之一。《微觀經濟基礎的重新構造——再論中國進一步改革的問題和思路》這篇由華生、何家成等人共同署名的論文，贏得了1986年的中國經濟學最高獎——孫冶方經濟學獎論文獎。

　　何家成和他的經濟學家小組成員也迅速成為中央經濟智囊團的一員。據《學習時報》報道，1987年，何家成等人編寫的《資產經營責任制》中的諸多研究結論都被國務院借鑒。

　　價格雙軌制在多年之后仍然受到尊重，2011 年，憑借“價格雙軌制論”，華生、何家成等人獲得了中國經濟理論創新獎。

　　何家成自己的前程看起來也一片光明。

　　1986年，何家成獲得“國家級有突出貢獻中青年學者”稱號，作為杰出人才，他被社科院破格直接升為副研究員。

　　同一年，何開始擔任管理職務，他成為社科院比較經濟學研究室副主任和發展經濟學研究室主任。這兩個學科是當時經濟學最先進的學術領域之一，年僅30歲的何家成成為當時最年輕的研究室主任。

　　何家成的同學岳華在《往事并不如煙——走出經濟學黃埔的20年》一書中說，何家成從小學到博士畢業，以及隨后的出國訪問中，“花在學習上的時間累計超過了23年。”這種扎實的學習經歷與很多官員在就任后再去學府繼續深造頗為不同，出色的學術能力是出身普通的何家成日后仕途的起點。

　　“他人非常聰明，很早就有成就，當時也算是英才一類的了。雖然沒什么背景，但能走到現在這樣不容易。”一位與何家成熟識的教授告訴《博客天下》。

　　也是在1986年，何家成突然投身政界。

　　在中央辦公廳調研室經濟組工作一年后，年僅31歲的何家成被調到當時赫赫有名的中央政治體制改革研討小組辦公室（簡稱“政改辦”），任綜合局副局長。這是中央辦公廳下屬的副部級智囊機構，負責為政治體制改革探討思路，提供決策。這份工作到1989年告一段落。

　　1990年，何家成調到物資部，這個1988年才成立的年輕部委到1993年就已被撤銷，與何家成過去的職位相比，算是一個冷衙門。

　　他擔任過原國家物資部辦公廳部長辦主任、正司局級的中國物資經濟研究所所長、短期擔任過江蘇無錫市副市長、國內貿易部政策體制法規司司長、華星物產集團有限公司董事長兼黨委書記和國家國內貿易局副局長。

　　這期間何家成工作之余發表過多篇有關公司治理、國企改革的論文，還出版過幾本專業著作。但失去了國家智囊的地位之后，論文和著作的影響力一般。

　　何家成在司局級上徘徊了9年，2000年，44歲的何家成被任命為首批副部級國有重點大型企業監事會主席中的一員。國有重點大型企業監事會主席曾被外界視為“閑職”，“專為安置那些被削并的部委副部級領導干部設立”，一位何家成曾經的男性下屬在“凱迪論壇”上曾撰文這樣描述。

　　有人認為這是一個“冷板凳”，但對當時的何家成來說，副部級的機會更為重要。而且國有重點企業監事會起著國資委與企業董事會之間溝通信息的關鍵作用，有借用這個機會完成副部級晉升，走向更重要的崗位的先例，而且何家成本身也確實從這里又走了出來。

　　2009年，何家成被調任為國家行政學院黨委委員、副院長。2013年3月，升任常務副院長，當時，時年57歲的何家成已在副部級這個級別上停留了13年。

　　幾位與何家成熟識的人都不否認何家成的才干和能力。一位與何家成有過接觸的學者告訴《博客天下》，“他思路清晰，辦事有效率。”

　　何家成在很多單位里扮演“筆桿子”的角色，為此深受領導重用。他做事撰文，非常細致。一位何家成曾經的女性下屬撰文稱，“一篇即使只有幾百字的文章，何家成也要反復修改，連標點符號和‘的、地、得’都要使用到位。”即使日后成為單位領導，“幾乎所有重要文件均由其牽頭組織起草，且每次都是他親力親為，”在“凱迪論壇”上撰文的男下屬說。因為長期加班，何家成患上了嚴重的胃病。

　　何家成和人交往相處像個讀書人，上述與何家成接觸很多的學者告訴《博客天下》，何家成“說話非常客氣”，沒有一點官架子，在行政學院的口碑并不差。上述那位男下屬也稱，“家成先生對上級領導都按照他在中辦養成的習慣直呼其名、以同志稱呼，對下屬也直接叫名字”。

　　但何家成的一位女下屬曾撰文抱怨何家成對員工的嚴厲和不體貼。擔任華星集團總裁時，何家成要求辦公室不能有任何灰塵和異味。休息時間經常叫下屬來辦公室為自己辦事。

　　上述男性下屬也稱，在一些人與其工作和生活不再有關聯后，他會“完全斷絕與他們的往來”。當這位下屬落難時，“老領導”何家成沒有提供任何幫助。

　　“何不是壞人。但過于自我，不太為下屬著想，在他手下比較窩囊。”一位與何家成有過交集的網友“大河”說。

　　何家成極少與媒體有接觸，為數不多的采訪中何家成談論的都是公司治理與改革。上述何家成舊部稱，在私生活上，何家成也始終有意地與人保有距離，“他身邊的親信和朋友，從來不超過五六個人”。

　　“他不屬于那種跟人親近的人，比較獨立，有想法。”一位曾經跟何家成有過接觸的知情者也告訴《博客天下》。

　　何家成從不在公共場合抽高價香煙，也不會在辦公室和家中擺放顯眼的昂貴物品，甚至“穿著還不及一般工作人員，總是穿著沒有牌子的藏黑色衣褲，腳穿一雙懶漢黑布底鞋”，上述女下屬稱。網上公布的一組照片中，何家成在接待考察、會見外賓的多個正式場合，穿的都是一雙黑布白底布鞋，即使上身穿西服打領帶也不例外。

　　布鞋是節儉和書卷氣的象征。曾經擔任中央黨校副校長（正部級）、后來調任江西省委書記、全國政協副主席而后又被調查的蘇榮也是一位布鞋愛好者。中國共產黨新聞網在2009年發布的一組名為“江西省委書記蘇榮的一天”的照片中，蘇榮就穿著黑色白底布鞋與工作人員一同乘坐中巴前往地方調研，強調“能省一點是一點”。

　　穿著儉樸的何家成對馬列主義原著和毛澤東政治哲學有異乎尋常的興趣。

　　1989年，時任“政改辦”成員的何家成在《遼寧大學學報》上發表文章稱，“把一些經過實踐檢驗的馬克思主義的東西當成背離馬克思主義，把馬克思主義創始人個別帶有空想色彩的錯誤論點當成馬克思主義。以至于多種所有制并存，實行兩權分離成了資本主義；固守單一所有制結構，堅持用指令性計劃打天下成了社會主義。”

　　他的那位男性下屬提到了何家成的一套政治哲學理論，總結起來無非是“謹小慎微”四個字。

　　何家成的一位同事因為違紀多分了一套住房而失去了升遷到副部級的機會，何家成說，“鋪張浪費、泡妞是不是問題？當然是問題，但沒有證據就上不了臺面，但任何違紀的小事，把柄一抓一個準，任何辯解都沒用，要從中吸取教訓。”

　　今年9月27日，何家成最后一次公開露面，他以國家行政學院常務副院長身份出席了中國應急管理學會成立大會并致辭。兩周之后，他接受了組織調查。

　　這位曾經的青年經濟學才俊，而今可能沒有機會再為國家的經濟改革獻計獻策了。

　　（來源：博客天下 作者：徐歐露 實習生張曉強）