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國務院:培育新供給新動力擴大內需

2015-11-12
来源:證券時報

  以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費;推進醫療衛生與養老服務結合

  據新華社電

  國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,確定穩定糧食生產增加種糧收入的措施,保障糧食安全和農民利益;部署以消費升級促進產業升級,培育形成新供給新動力擴大內需;決定推進醫療衛生與養老服務結合,更好保障老有所醫老有所養;通過《地圖管理條例(草案)》。

  會議指出,我國糧食連年增產,今年再獲豐收,有力支撐了經濟社會發展和民生改善,但也存在庫存大幅增加、價格下降等問題。當前正值秋收冬種,要多措并舉,切實保護農民利益和種糧積極性。一要抓好秋糧收購,加大倉儲設施建設投入,加快在建糧庫和維修改造進度,按需追加跨省移庫計劃,加大北糧南運,抓緊出臺鼓勵加工企業入市購糧政策,嚴查“打白條”、壓級壓價,防止“賣糧難”。二要穩妥消化現有庫存,將符合條件的臨儲玉米劃轉為國家一次性儲備。加強糧食倉儲管理,確保儲糧安全。三要做好冬春農業生產,加快灌排設施等水利建設,加強農資保供。加大高標準農田建設投入,重點向主產區傾斜。四要改革糧食價格形成和收儲機制,完善玉米、大豆補貼政策,小麥、稻谷等口糧品種明年繼續實行最低收購價政策。五要推動南方掛坡地退耕還林,推進休耕及玉米與大豆輪作,擴大“糧改飼”試點范圍,促進種植結構調整。

  會議認為,圍繞消費新需求,創新消費品等相關產業和服務業供給,能夠豐富群眾生活、釋放內需潛力、彌補民生短板、推動工業升級和產品質量提升。會議確定,一是以改革創新破除制約消費擴大的體制機制障礙。加快教育、衛生、文化等事業單位分類改革,該轉企的盡快轉企,全面放寬民間資本的市場準入,分領域逐步減少、放寬、放開對外資的限制,支持新技術新工藝新材料應用,增加優質新型產品和生活服務等有效供給。以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費。二是優化消費環境。全面提高標準化水平,以更嚴的標準和監管強化企業主體責任,促進消費品質量的提升,建立全國統一的信用信息共享平臺,推進跨地區、跨部門信用獎懲聯動,營造公平競爭環境,保護知識產權,嚴懲假冒偽劣、價質不符等行為,維護消費者權益,使消費者放心消費,從而更好拉動內需。三是加大財稅、金融等政策支持,發展消費信貸,將消費金融公司試點推廣至全國。四是暢通商品進口渠道,擴大群眾歡迎的日用消費品等進口,增設口岸進境免稅店,落實和完善境外旅客購物離境退稅政策。

  會議指出,推進醫療衛生與養老服務相結合,是深化醫改、應對老齡化、增進億萬家庭福祉的惠民舉措,也能帶動大量就業。會議確定,一是促進醫養融合對接。醫療機構為養老機構開通預約就診綠色通道,養老機構內設的醫療機構可作為醫院康復護理場所。支持養老機構按規定開辦老年病、康復、中醫醫院和臨終關懷機構等。推進基層醫療機構與社區、居家養老結合,為老年人家庭提供簽約醫療服務。二是鼓勵社會力量興辦醫養結合機構,支持醫療資源豐富地區將公立醫院轉為康復、老年護理等機構。三是強化投融資、用地等支持,擴大政府購買基本健康養老服務,創新長期護理保險等產品。會議決定,在全國每個省份至少選擇一個地區開展醫養結合試點示范。

  會議通過《地圖管理條例(草案)》。草案對地圖編制、審核、出版等作了規定。 

[责任编辑:李曉尚]
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