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官方谈两孩政策:条件成熟 时机适宜

2016-01-11
来源:中新社

  有舆论认为中国“全面两孩”政策出台时间过晚,国家卫生计生委副主任王培安11日在国新办发布会上回应称,实施“全面两孩”政策出台的时间是适宜的,“条件成熟、时机适宜”。

  王培安说,2004-2006年间国家组织了规格高、规模比较大的人口发展战略研究,其中一项成果就是提出中国的总和生育率保持在1.8左右比较合适。这是基於中国人口的现状,人口与经济社会发展相适应和资源环境相协调的水平。

  “现在有很多相关人士、媒体等认为全面两孩政策出台时间过晚,是从中国劳动力方面考虑的。”王培安表示,当前,中国正处在劳动力比较充裕的时期,按15-64岁为劳动年龄人口计算,2015年中国有10亿劳动力,到2030年还有9.58亿劳动年龄人口,到2050年仍然还有8.27亿的劳动年龄人口。就是说,不光现在劳动力比较充裕,就是再过三四十年中国的劳动力仍然是比较充裕的。现在的劳动力问题是总量过剩、结构性短缺,所以不祗现在,就是在未来几十年的时间,我们面临的第一个矛盾不是劳动力数量问题,主要是要提高整体劳动力的素质。

  王培安还指出,中国目前还处在社会抚养负担比较轻的时期,2014年人口的总抚养比是36.2%,国际通行指标认为,抚养比50%以内都还属於人口红利期,中国目前和今後一个时期还处在比较充裕的人口红利期。这样一个时期调整完善生育政策,总的来看实施“全面两孩”政策是适宜的。

  卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄则指出,中国产科、儿科人才紧缺确实是一个突出问题,跟需求相比确实是一场“硬仗”。“十三五”期间是“全面两孩”政策落地的关键时期,这些方面的要求更加突出,所以整个“十三五”期间国家有专门的计划、安排和投入。如在住院医师规范化培训中要加大儿科等紧缺专业的招生规模,进一步开展助产士、儿科医师的转岗培训等;在职称评定、薪酬分配等方面对助产士、儿科医师等给予倾斜;也要结合公立医院医疗服务价格改革,建立价格动态调整机制,特别要向妇产、儿科、妇产科等倾斜。

   

[责任编辑:陈明汉]
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