在今年兩會中外交部新聞發布會上，王毅外長就南海問題回答記者提問，向全世界釋放了三大信號。

　　其一，中方南沙建設無關“軍事化”。王毅明確表示，“軍事化這頂帽子扣不到中國頭上”，因為中國在自己島礁上建設防御設施，這是在行使國際法賦予的自保權和自衛權，況且中國不是在南沙最早部署武器的國家，也不是部署武器最多的國家，更不是軍事活動最頻繁的國家。這一表態也適用于整個南海。

　　早在去年9月，習近平主席訪問美國期間，在白宮會見記者時就強調，“中國在南沙群島的有關建設活動不針對、不影響任何國家，也無意搞軍事化。”但過去幾個月，包括美國軍方在內的美國官方人士以及輿論不斷指責中方在南沙搞“軍事化”，甚至把中方在西沙的必要軍事部署也歸入“軍事化”范疇，言外之意是中國言行不一。

　　美國硬把“軍事化”這頂帽子扣到中國頭上，實際上是依靠其話語霸權，制造“中國危脅論”的翻版，誤導國際輿論，為其加大對南海問題的軍事介入，調整其在亞太地區的軍事部署尋找借口。中國在自己的島礁上建設必要的防衛設施完全屬于島嶼防衛，并不是以此為基地和跳板來威脅、侵犯其他國家的主權和安全，或者謀求地區和世界霸權。與此相比，美軍計劃把60%的先進艦機部署到亞太地區，并且不斷增強在南海地區及周邊的軍事活動，這才是染有強烈軍事化色彩的舉動。

　　同樣重要的是，中國也不會因噎廢食，為避嫌而放棄建設必要的防御設施。如果美國一意孤行，毫無節制地增加在南海地區的軍事存在，一再炫耀武力，才真正有可能把南海引向軍事化，引發地區軍備競賽，那么美國既成了南海軍事化的始作俑者，也成了罪魁禍首。應該說，南海非軍事化符合各方利益，但非軍事化的要求不能僅僅針對中國。

　　其二，中國不接受美式“航行自由”。中國不是南海航行自由的敵人，而是航行自由的受益者、支持者、維護者。正如王毅所說，作為南海最大的沿岸國，中國最希望維護南海的航行自由。實際上在中國和本地區國家的共同努力之下，南海是目前世界上最安全、最自由的航道之一。

　　中國反對的是以“航行自由”為借口興風作浪。王毅指出，“航行自由”不等于“橫行自由”。美國口口聲聲“航行自由”，一再對許多國家搞“航行自由行動”，實際上不是一般意義上的航行自由。在美國看來，每年10萬余艘各國各類船只安全、順利在南海通行，這不叫航行自由，即使叫航行自由也不值一提。美式“航行自由”及其“航行自由行動”，實質上是完全按照美國自己對國際法和聯合國海洋法公約的單方面解釋，挑戰他國的領土主權、海洋權益，脅迫他國承認其軍事力量自由進出與航經別國專屬經濟區甚至領海并進行抵近偵察、炫耀武力的“權利”，其根本目的是維持其海上霸權和世界霸權。從這個角度講，美式“航行自由”無異于一種“炮艦政策”“炮艦外交”。

　　其三，中方有誠意、有能力、有信心維護南海和平大局。王毅介紹了中方為維護南海和平穩定所做的各種積極努力，指出這些努力充分展示了中方的誠意，中國完全有能力也有信心同東盟國家一道，共同維護好南海的和平發展大局。

　　在南海局勢變得日益復雜的情況下，中方的上述表態顯示出一種冷靜、耐心、自信和底氣，根本原因在于：第一，中國一貫主張把南海變成合作之海、友誼之海、和平之海，始終致力于同直接有關的當事國通過談判協商解決有關海上爭議，致力于與東盟國家共同維護南海的和平穩定。

　　第二，東盟國家總體上把中國的發展看做機遇，而非威脅，中國東盟關系的發展給東盟的發展帶來實實在在的好處，雙方關系的發展前景廣闊，南海問題不應成為中國東盟關系發展的障礙。

　　第三，中國不追求地區和世界霸權，無意在亞太地區和世界排擠、取代美國，美國對中國的戰略疑慮沒有事實基礎。中國不會主動挑起與美國的戰略競爭。王毅強調，中國不是美國，中國絕不會也不可能變成另一個美國，建議美方不要動輒套用美式思維來判斷中國。

　　當然，美國對華思維的彎子一時不會轉過來，但中國對此心知肚明，會努力溝通，同時也要用“兩手對兩手”，以免美方對華誤判對中國核心利益造成無法挽回的傷害。畢竟，維護南海和平，不能只靠中國的善意和誠意，也需要域內外各國共同做出建設性努力。

　　（賈秀東，中國國際問題研究院特聘研究員，海外網專欄作者）