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漁民撈過界 阿根廷「敢動」中國

2016-03-17
来源:香港商報

  視頻截圖顯示,3月14日,“魯煙遠漁010號”中國遠洋漁船行駛在阿根廷丘布特省附近南大西洋海域。

  曾經N年前,有網絡搞了一個民調,哪種職業最危險?結果官員成功當選。其實,現在看來,這個調查很不科學,「今貝」工作者們吃遍了,喝足了,家屬都出國了,自己就是「東窗事發」,判幾年,出來后生活一樣精彩。

  突然一陣槍響,從數萬里之外的南大西洋傳來,讓外界再次關注到這樣一群人——海洋深處的中國漁民們,其實,他們才是中國最危險的職業。

  「敢動」中國

  北京時間3月14日上午9時許,中國漁船「魯煙遠漁010號」在阿根廷漁場作業時,被阿海警船追趕數小時,傳聞漁船有沖撞阿方艦艇,遭阿方開槍射擊,導致船體進水并逐漸沉沒,船上4名中國船員被阿海警船救起,面臨審判,其他28名船員被附近中國漁船救起,未發生人員傷亡。中國外交部緊急向阿方提出交涉,要求阿方立即徹查并向中方通報詳情。

  至於嗎?稍有常識的人都知道,完全沒有必要擊沉。根據目前國際上通行的執法操作守則,即使要使用武力,也絕不能向船體深水線附近進行射擊。因為船艙中可能有人,向船體深水線射擊很可能造成人員傷亡,所以國際執法過程中都是絕對禁止的行為。

  所幸這次沒有釀成流血事件,然則敢於對中國漁民動用武力,過度執法的又何止阿根廷。中國抓過多少外國漁民,鮮少見過公開報道,但中國漁民倒是經常性被外國抓捕。被日本抓過、被韓國抓過、被朝鮮抓過、被印尼抓過、被越南抓過、被文萊抓過、被菲律賓,居然還被人口2.1萬人的不知名的帕勞抓過,2009年那次被俄羅斯砲擊的中國漁船致7人死亡。有錢交贖金撿一條命,無錢的被毆打、侮辱、乃至被槍殺,簡直中國漁民在創被抓的「世界吉尼斯」。

  嘗試多邊國際漁業協定

  可是「中國漁民」何以襬脫悲情,一直未得到足夠的重視。曾經中國近海漁場曾是豐富的產漁區,但幾十年來,環境污染不斷加劇,兼之掠奪式的捕撈,近海漁業資源逐漸走向枯竭,俗語說,在家千日好,出門時時難。如果不是沒有辦法,誰又願意槍林彈雨把漁打。

  人們隻知道鋼鐵產能過剩,煤炭、水泥、玻璃、電解鋁等等產能大量過剩,但人們忽略了中國漁業的捕撈能力嚴重過剩。只有改變這種供求的不平衡,才能扼制住中國漁船盲目去外洋的沖動,從而有助減少不必要的危險。據說中國的一帶一路中的海絲戰略,是為了化解國內過剩的工業產能,那為什麼不順帶把遠洋漁業也納入到國家戰略里去呢?

  在全球範圍內,由國家或相關行業協會或龍頭企業等來牽頭,由易到難,在互惠互利的基礎上,嘗試簽訂雙邊或多邊的漁業協定,從而能為中國漁民在相關海洋地區從事漁業活動提供法律依據,在發生漁業糾紛后,又能通過既定機制快速有效地解決問題。而且假如在南海周邊國家達成這樣的漁業合作,更可一石多鳥,為和平南海建設添一把力。單靠中國漁民散戶式的單打獨斗,就隻能經常浪費外交部的口水。

  當然,這需要長期而系統的努力,就眼前之急來說,也要對漁民和漁企普及必要的國際漁業法律和法規,了解涉外技巧,使中國漁民及早地從悲情中走出來。路人甲

[责任编辑:蒋璐]
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