由于大部分省市的新能源汽車補貼政策已在2015年底到期,市場經歷了近三個月的地方補貼“空檔期”,讓此前新能源汽車銷量“暴增”的部分地區,出現銷量明顯放緩現象。此時的地方政府大多按兵不動,有些省市發布了新能源汽車補貼政策,但發布執行細則的省市很少。
4月1日,上海市率先發布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》(以下簡稱《暫行辦法》),在新補貼政策中,補貼額度明顯降低,補貼門檻被提高,還首次提出“按量退坡”機制。根據最新的標準,符合國家標準的插電式混合動力乘用車,國家標準補貼是3萬元,上海市財政補貼從3萬元變成了1萬元,降低2萬元。總的補貼也是從6萬元降低到4萬元。但是又增加了一項有前置條件的補貼,這個補貼額度是1.4萬元,它設置了三項條件,一個是發動機的排量要低于1.6升,百公里綜合能耗要低于5.9升,而油箱的容積也必須在40升以下。
筆者認為,從上海市補貼細則的出臺可看出未來新能源汽車補貼政策新趨勢:補貼將由消費轉向使用環節,由粗放型政策向環保限制型政策轉變。像上海新規提到的油箱容積40升的規定,專門是對于電價油來考慮的,否則油箱過大,就可能防止車子棄用電而多用油。其他條件,國家要求1.6升以下、綜合能耗5.9升以下,也體現了環保要求。
新能源汽車補貼政策新趨勢短期內將改變現有插電式混合動力汽車市場格局。以上海為例,在上海地區銷量前三名的混合動力車中,榮威e550(油箱容積31升)將要比秦(容積為50升)以及唐(容積為53升)獲得更大力度的補貼。考慮到目前比亞迪秦和榮威e550的補貼后售價差距在4萬元左右,新政策出臺后將縮小兩車間的價格差距,再加上上汽乘用車自己拿錢補貼用戶,或許比亞迪與上汽乘用車在上海市場會出現“此消彼長”的態勢。、
也就在上海市新能源推廣補貼標準草案公布幾天前,僅3月19日一天,榮威e550在上海地區售出306輛,銷售成績遠超同級別其他車型。榮威e550之所以能符合上海補貼新規定,而又在整體性能上不輸于競爭對手是有其過人之處的。就以新能源汽車核心部件——電池為例,筆者曾親眼見證浸泡在水中長達5天的榮威e550所用電池在接上監控電腦讀取數據,電池依然處于健康狀態,各項指標正常。
實際上,此次上海補貼新規定有一個目的就是“限制消費者購插電式混合動力車型只使用油,而不用電”的偽環保行為,榮威e550正是通過水泡電池的方式向消費者證明完全可放心采用純電模式滿足不超過60公里上下班需求。