中国反恐防恐的制度建设再创新成果。昨新疆根据反恐维稳工作实际，出台《自治区群众举报涉暴恐犯罪线索奖励办法》，鼓励群众主动发现、踊跃举报涉暴恐犯罪线索，根据《办法》，奖励金额最高达500万元，此外举报人也可申请政策性奖励。

　　朝阳群众模式的必要补充

　　多年来中国的实践证明，反恐防恐单靠政府、公安机关一家唱「独角戏」，未免势单力薄，更需要全社会行动起来，织密天罗地网，让暴恐分子无处藏身，因而全民反恐的「朝阳群众」模式，取得了巨大成功。比如仅以2014年5月新疆主战场的严打暴恐专项行动以来，先后有近万名各族群众，踊跃举报各类涉暴恐线索，数万群众协助抓捕逃犯和直接参与打击暴力恐怖犯罪行动，为反恐防恐和社会稳定作出了突出贡献。

　　「朝阳群众」弘扬正义的思想觉悟和道德水准，的确值得人们钦佩。但古今历史，告诉人们仅靠一个义字，任何事都不能长远。光谈义，不谈利，正义之路就会越走越窄。举报或重奖举报，才能义利兼顾，是对中国特色朝阳群众模式的有效补充和进一步的完善。

　　500万，不算多

　　今年始实施的《反恐法》明确规定，任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐工作的义务，对举报以及在反恐工作中作出其他突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。故此新疆重奖反恐举报，是有上位法可依的，500万的举报奖，也是目前中国反恐防恐的最高单项奖。其实，与暴恐分子一旦得逞，对国家和人民的生命财产所造成的损失相比，不值一提。

　　中国向来有「勇於谈义，耻於言利」的传统，常常发生的英雄流血又流泪的个案悲剧说明，与罪恶作斗争的正义者，承担全社会的善良成本，这种机制必须破除。对举报涉暴恐犯罪线索的群众给予奖励也是国际上许多国家的通行做法，像美国对不是涉恐的举报也会重奖，曾经辉瑞制药公司被举报不正当售药属实，6名举报人员均受到了表彰，5名辉瑞户员和1名宾夕法尼亚州医生得到了1.2亿美元的奖励。

　　举报反恐防恐者往往都是冒着生命危险的，假如奖金的单薄和奖励机制的匮乏，与高昂的举报成本，必然使许多人基於现实考虑，在同恐怖斗争路上退缩不前，故此，500万，仍然不算多。路人甲