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英脫歐利好中英經貿合作

2016-06-28
来源:香港商報

  凌昆

  英國公投以脫歐告終,頗出預期留歐的市場意外,但這只能說是市場估計失當。近期市場難免波動,隨后英歐以至全球經濟金融均要就新形勢作出調整,其長遠影響為何值得探討。基本情况將不如公投前的主流看法那麼悲觀,當時留歐派亦有意誇大脫歐對英歐及全球的負面效應。

  金融市場在震蕩后,如無意外將漸趨穩定,回復正常,但在此期間卻也須防有意外發生。如果恐慌情緒過甚引致波幅過大,或可能觸發各種金融危機,并形成信用緊縮損及實體經濟。如政局前景不明,或會引發一些「歐豬國」的債務危機。日圓成為避險貨幣不斷冲高,對本已不振的經濟將雪上加霜。美國聯儲局的加息計劃或被干擾,令貨幣前景更添變數。另一方面,各大央行及金融機構均已就脫歐的可能作出應變部署,如果動蕩過甚而引發系統性風險爆煲時,將及時出招救亡。相信各主要國家的政府及央行均不會坐視市場崩盤而危及經濟民生。

  如果近期波動屬可控并隨時間過去淡出,則脫歐的長遠影響,尤其對實體經濟的影響將逐步浮現。在這方面有不少悲觀預測,包括英鎊大貶(可達兩成)和英國經濟陷入衰退,并禍及歐洲以至全球等。無疑,脫歐后各方尤其英歐需要作出適應性調整,故陣痛難免,但也有一些因素須予考慮。這些或有助緩和脫歐冲擊,有助避免最差劣的情况發生。

  英歐關系未必差過留歐

  首先將有一個脫歐過程。當原有的英國加盟協約失效后,歐盟各國必須協商出一個英歐新關系的方案,并經由各國通過接納方予實行。當事件引發的情緒冲動過后,英歐都將回復冷靜務實心態,希望減低冲擊和避免兩敗俱傷的格局出現,做到分手后仍是朋友。較合理的經貿聯繫是保留英歐間貿易上的關稅聯盟機制,并洽談關於服務及投資方面的協議。發達國大多走向零關稅及消除貨物貿易壁壘的目標,故維持關稅聯盟料非難事,何况制造業在各國GDP中的比重已不高,難點應是在一些服務及投資領域,尤其金融及專業服務等。

  脫歐后,英歐間將可建基於求同存异來洽商新經貿聯繫。脫歐既可存异,雙方的協調將可集中於求同上而更具建設性,目標是求取雙贏的妥協。相反,如果英國留歐,雙方將受困於零和博弈而徒添內耗。按去年卡梅倫與歐盟達成的協議,若英國留歐將獲得一些政策豁免(如移民福利)優待,但也不可否決歐洲一體化事項,問題在於落實豁免時雙方必爭持激烈;英國必壓同保异以維持獨立性,歐盟則必壓异求同,此乃矛盾尖銳的零和游戲,結果多是雙輸。此外,英國將自絕於歐洲一體化等主要決議,令雙方必漸行漸遠。從長遠看,這很可能與脫歐殊途同歸,由急脫變為緩脫而已。總之,脫歐后英歐關系并非必然差過留歐的。

  另一因素是英國的體制比較靈活,適應性強,有助在脫歐后保持其經濟發展勢頭。英鎊若適度貶值,將有利經濟復蘇及發展。英國的勞工體制也靈活得多,故面對的不是高失業而是低生產率問題。在消除了歐盟訂下的諸多規章束縛后,英國經濟也可望增添活力及動力。正是這些規章束縛導致不少英國中小企業及小生產者支持脫歐,并造成保守黨內的留脫分裂。正如脫歐旗手約翰遜所說:脫歐可擺脫大銀行、大商家及大政治的枷鎖,而可更自由地發展。

  對中國有利

  英國體制的靈活性也體現在對外開放上:英國的自由貿易及全球化意識較高,保護主義心態較少,這對中國自然有利,也方便英國與「一帶一路」建設對接。英國的對華貿易、投資態度一直比歐盟的開放,故脫歐后也正如約翰遜所說,可更易與中美等國達成自貿協議。如是這又可反過來作為示範向歐盟施壓,推動中歐協商的進展。

  去年習近平訪英時,英女皇出動白馬金車并三代齊出款待,或許她早已預計有脫歐可能,故先從外交上為強化中英經貿關系鋪路。無疑,脫歐后的英國更需要搭上中國的發展快車,而這也令女皇等更放心脫歐。

[责任编辑:郑婵娟]
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